"שיקולים פוליטיים גוברים על הצורך בייעול": כך נופחה הממשלה

אנגלמן בדו"ח חריף: ליקויים חמורים בניהול משרדי הממשלה והעברות סמכויות תכופות פגעו בשירות לאזרח ובשיקום הצפון. המבקר קובע כי "שיקולים ואילוצים פוליטיים גוברים על הצורך בייעול מבנה הממשלה", וכי הנזק הכלכלי נאמד במאות מיליוני שקלים בשנה לכל הפחות.

זמן צפייה: 01:47

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (שלישי) דו"ח ביקורת חריף המצביע על פגיעה ממשית באפקטיביות פעילות הממשלה כתוצאה מריבוי משרדים ושינויים מבניים תכופים. מהדו"ח עולה כי הממשלה מאופיינת במספר גדול של משרדים בהשוואה לעולם, ובשינויים תכופים שגובים "מחיר תפקודי" של פגיעה בשירות המוענק לציבור. לפי הדו"ח, בין השנים 2020 ל-2024 בוצעו לא פחות מ-76 שינויים במבנה הממשלה, הכוללים פתיחת משרדים, סגירתם והעברת סמכויות ותחומי פעולה.

פרק מרכזי בדו"ח מוקדש לכישלון הממשלה בטיפול בשיקום יישובי הצפון והדרום וכן בשיקום ארוך טווח אחרי אסונות. המבקר קובע כי במהלך פחות משנתיים קיבלה הממשלה כמה החלטות להעביר את האחריות לנושאים אלו בין משרדים ובין ממונים שונים, וכל זאת בעיצומה של תקופת חירום ובמהלך מלחמה. היעדר קו ממשלתי יציב, לצד פיצול האחריות בין משרד ראש הממשלה למשרד האוצר, הוביל לליקויים יסודיים שעמדו במוקד כישלון הממשלה במתן מענה לחזרת תושבי הצפון ליישוביהם ולשיקום האזור נכון ליוני 2025.

כמו כן, נכון לפברואר 2026, טרם הובא לבחינה ולאישור הממשלה מתווה לפיתוח מרחבי של מחוז הצפון. הדוח מפרט שורה של מקרי בוחן הממחישים כיצד המעברים התכופים פגעו הלכה למעשה ביחידות ממשלתיות ובשירותים חיוניים. כך למשל, הרשות לתכנון החקלאות הועברה פעמיים בתוך שנתיים בין משרדים, תהליך שבמסגרתו הועברה "רשות ריקה" ללא עובדיה ומנהליה, מה שגרם לצניחה של 87% בשטח הכולל שאישרה הוועדה להקצאת קרקע חקלאית.

רה"מ בנימין נתניהו
רה"מ בנימין נתניהו | צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

בתחום ההכשרה המקצועית למבוגרים, הפיצול בין משרדי העבודה והכלכלה הוביל להקפאת פעילות ולצניחה של 22% במספר המשתתפים בהכשרות בשנת 2023.

מקרה בולט נוסף הוא רשות הבדואים, שנדדה בין שבעה משרדים מאז הקמתה, מצב שפגע קשות בניהול מערכות המידע שלה. המבקר חושף עוד כי החלטות הממשלה על שינויים מבניים מתקבלות ללא תשתית מידע מקצועית. ב-93% מהחלטות על העברת שטחי פעולה לא הוצגו לשרים נתונים על התקציב הכרוך בכך, וב-92% מהמקרים לא הוצגו נתונים על היקף המשרות המועברות.

חורה, הפזורה הבדואית בנגב, בדואים
חורה | צילום: הדס פרוש, פלאש 90

הנזק ניכר גם ברשות לזכויות ניצולי השואה, שם המעברים בין משרדים הובילו לכך ש-14 מיליון ש"ח שהושקעו בשיפור מערכות המידע ירדו לטמיון, והמערכות המשרתות 120,000 ניצולים מצויות בסיכון ממשי לקריסה. המבקר קרא לראש הממשלה בנימין נתניהו להבטיח פעילות ממשלתית רצופה ותקינה, להשלים את בחינת ביטול משרדי הממשלה המיותרים ולגבש מאגר נתונים מקצועי שימנע פגיעה עתידית בשירות לציבור ובזבוז משאבים.