אושר ההליך החדש להדחת היועמ"שית; בהרב-מיארה:" לא חוקי"
שרי הממשלה אישרו את ההליך החדש לצורך פיטורי בהרב-מיארה תוך עקיפת ועדת האיתור - ולוין כבר פועל לקיום שימוע בהקדם. בחוות דעת מטעמה של היועמ"שית הובהר: "מוצע שינוי טקטוני בתפקיד ובמעמד היועץ המשפטי לממשלה - שיוביל לפוליטיזציה". דקות לאחר אישור הליך הדחתה, פרסמה היועמ"שית חוות דעת נוספת נגד קרעי: "חוק השידורים פוגע בתקשורת החופשית"
הממשלה אישרה היום (ראשון) את ההליך החדש שהציע שר המשפטים יריב לוין לצורך הדחתה של היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, לאחר שכשל באיוש ועדת האיתור לצורך פיטוריה כנדרש. במסגרת ההליך החדש שאושר, הממשלה תפנה לוועדת שרים שתערוך ליועמ"שית שימוע ותמסור את המלצתה בעניין לממשלה, שתוכל לאשר את ההדחה ברוב של 75%. בינתיים, לוין כבר פנה לוועדת השרים לצורך קיום השימוע בהקדם. דקות לאחר אישור הליך הדחתה החדש בממשלה, היועמ"שית פרסמה חוות דעת נוספת, נגד הצעת חוק השידורים שהחדש של שר התקשורת שלמה קרעי, שמטרתו להחליש את התקשורת החופשית בישראל.
למעשה, לכל ברור כי ההליך לא יעבור את מבחן בג"ץ ולא יביא להדחתה של היועמ"שית בפועל - ועתירה ראשונה כבר הוגשה לבג"ץ. לקראת דיון הממשלה, בהרב-מיארה התייחסה להליך החדש שמקדם לוין, תוך עקיפת ועדת האיתור - והבהירה כי ההחלטה אינה חוקית.
"ההחלטה הבהולה של הממשלה לשנות את דרך סיום הכהונה של היועצת המשפטית, לממשלה אינה חוקית וסותרת את פסיקת בג"ץ", הובהר בחוות הדעת שכתב המשנה ליועמ"שית, ד"ר גיל לימון (משפט ציבורי-מנהלי). עוד נכתב: "העובדה כי הממשלה לא הצליחה להקים את הוועדה המייעצת לא מצדיקה שינוי של הכללים ויצירת מנגנון שמאפשר סיום כהונה באופן שרירותי ופוליטיזציה של הייעוץ המשפטי לממשלה".
בהתייחסות להליך הפיטורים הקיים של היועצת המשפטית לממשלה, מטעמה של בהרב-מיארה נכתב: "מנגנון הפיטורים הקיים, המחייב היוועצות עם ועדה חיצונית ציבורית-מקצועית, נקבע על -ידי הממשלה בהתאם להמלצת הוועדה הציבורית לבחינת דרכי מינויו של היועץ המשפטי לממשלה ונושאים הקשורים לכהונתו, בראשות נשיא בית המשפט העליון בדימוס מאיר שמגר (להלן: ועדת שמגר)".
במהשך הובהר: "זאת, במטרה להבטיח את עצמאותו של היועץ המשפטי לממשלה, המחזיק בסמכויות חיוניות לשמירת שלטון החוק. כעת מוצע להחליף מנגנון זה בהליך חדש שכל רכיביו הם פוליטיים – 'הוועדה המייעצת' החדשה מורכבת משרי הממשלה, והמלצתה תובא בפני הממשלה במליאתה, תוך ביטול החובה הקיימת כיום למעורבות של גורם חיצוני, מקצועי ואובייקטיבי. דהיינו, מדובר בהסרת ערובה מוסדית מרכזית והכרחית להבטחת יכולת התפקוד העצמאית של היועץ המשפטי לממשלה והחיונית לפיכך להגנת שלטון החוק. תוצאתה של ההצעה היא פוליטיזציה של תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, וכנגזרת מכך פוליטיזציה של מגוון הסמכויות הנתונות בידי היועץ המשפטי לממשלה – באכיפה, בייעוץ המשפטי ובייצוג המשפטי בערכאות".
עוד נכתב: "למעשה, תחת מעטה של תיקון פרוצדורה, מוצע שינוי טקטוני בתפקיד ובמעמד היועץ המשפטי לממשלה – תפקיד אשר עוצב מאז קום המדינה כתפקיד ממלכתי, עצמאי וא- פוליטי, שפועל להגשים את מדיניות הממשלה, תוך שהוא מחויב לשמור על שלטון החוק ואינטרס הציבור. תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, אותו מבקשת ההצעה ליצור, הוא מי שחב את אמונו באופן בלעדי לממשלה, שיכולה לפטרו בכל עת, ללא כל ערובה אפקטיבית למניעת פיטורים שרירותיים. ההצעה לו תתקבל, תכשיר את הדרך להפיכת היועץ המשפטי לכזה המחויב לצרכים הפוליטיים הנקודתיים של הממשלה, גם אם אינם עולים בקנה אחד עם הדין, ולא לשלטון החוק".
במסגרת הניתוח המשפטי של הצעת השר לוין לשינוי הליך פיטורי היועמ"שית, לימון כתב בשמה של בהרב-מיארה: "למעשה, תחת מעטה של תיקון פרוצדורה, מוצע שינוי טקטוני בתפקיד ובמעמד היועץ המשפטי לממשלה – תפקיד אשר עוצב מאז קום המדינה כתפקיד ממלכתי, עצמאי וא- פוליטי, שפועל להגשים את מדיניות הממשלה, תוך שהוא מחויב לשמור על שלטון החוק ואינטרס הציבור. תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, אותו מבקשת ההצעה ליצור, הוא מי שחב את אמונו באופן בלעדי לממשלה, שיכולה לפטרו בכל עת, ללא כל ערובה אפקטיבית למניעת פיטורים שרירותיים. ההצעה, לו תתקבל, תכשיר את הדרך להפיכת היועץ המשפטי לכזה המחויב לצרכים הפוליטיים הנקודתיים של הממשלה, גם אם אינם עולים בקנה אחד עם הדין, ולא לשלטון החוק".
מארגון אחים לנשק נמסר בתגובה לניסיון הממשלה לפטר את היועמ"שית: "אחרי שפעל לפטר את ראש השב"כ שחוקר את יועציו בפרשת קטארגייט – נתניהו חוצה קו אדום נוסף בניסיון להדיח את היועצת המשפטית שמסרבת להיכנע לתכתיביו. כל צעד נוסף בדרך הדיקטטורית הזו רק מחזק את הצורך בהוצאתו לנבצרות. מי שמנסה להדיח את כל גורמי הפיקוח והאכיפה בשלטון החוק אך כדי להימלט מחקירותיו ומשפטו מוכיח יום אחרי יום שהוא סכנה ברורה ומיידית לדמוקרטיה הישראלית".
בהצעה החדשה של השר לוין, על בסיסה דנה היום הממשלה בהדחתה של בהרב-מיארה, נקבעה כי ועדת שרים - ולא עת האיתור - תקיים שימוע ליועמ"שית ותביא את המלצתה בשאלת הדחתה בפני הממשלה. זאת, אם מצאה ועדת השרים כי מתקיימות אחת או יותר מהעילות המאפשרות הדחה של היועצת. עוד מוצע, כי במצב זה תוכל הממשלה ברוב של 75% מחבריה להדיח את היועצת, מבלי להיוועץ עם ועדת האיתור.
בהודעה של לוין אודות ההליך החדש שהציע נכתב: "בזמן שחלף מאז הביעה הממשלה פה אחד אי אמון ביועצת המשפטית לממשלה, רק החריפו חילוקי הדעות בין הממשלה ליועצת, מה שהביא למעשה לשיתוק עבודת הממשלה בשורה של נושאים. כל זאת בשיאה של מלחמה קשה ושעה שצרכי הביטחון מחייבים ביתר שאת עבודה סדורה ושיתוף פעולה הדוק ויעיל בין הממשלה לבין היועצת".
בתגובה להליך החדש, גורמים משפטיים בכירים תקפו: "אחרי הדחת הרמטכ״ל - ניסיון הדחת היועצת נועד להכשרת השתמטות החרדים. זו פרשת בראון-חברון 2".
היועמ"שית נגד חוק השידורים של קרעי: "חוק השידורים מקודם בניגוד לחוק"
"הצעת חוק השידורים של השר קרעי פוגעת בתקשורת החופשית ומקודמת בניגוד להוראות החוק", קבעה בהרב-מיארה, שהוסיפה בחוות דעתה: "המחוקק הטיל חובה על משרד התקשורת לקיים היוועצות מקצועית טרם קידום שינויים מקיפים בשוק התקשורת ואפילו חובה בסיסית זו לא קוימה".