בשקט, בלי הכרזות - ובחתיכות קטנות: המסלול העוקף למהפכה
בממשלה מצאו דרך לעקוף את גורמי המקצוע במשרדים ובייעוץ המשפטי, ודוהרים לעבר המקום שבו יש רוב בלי הפרעות - בהצעות החוק הפרטיות. הממשלה למדה לקח מ-4 בינואר 2023, וללא הצהרות גדולות ומלחיצות, הרוב בכנסת יכול להספיק גם בשביל לשנות את שיטת המשטר
ניקח אתכם רגע לפרוצדורה, אבל היא במקרה הזה גם המהות. כשהממשלה רוצה לקדם מהלכים גדולים, דרך המלך היא הצעת חוק ממשלתית. יושבים עם המשרדים השונים, בוחנים את ההשפעות – ורק אז מנסחים חוק ועוברים לכנסת.
אבל איך עוקפים את גורמי המקצוע במשרדים והייעוץ המשפטי? מוותרים על מסלול החקיקה הזה - ודוהרים ישר למקום שבו לממשלה יש רוב בלי הפרעות – הצעת חוק פרטית, שכל חבר כנסת יכול להגיש. קחו לדוגמה את ההצעה להקים גוף מודיעין שיהיה כפוף ישירות לראש הממשלה ויאתגר את תפיסות מערכת הביטחון - נושא מורכב עם משמעויות ביטחוניות - שמקודם בלי עבודת מטה מסודרת.
או, החוק להסדרת השימוש ברוגלות: הייעוץ המשפטי התעקש כי יש להחיל את החוק גם על עבירות שחיתות של פוליטיקאים. מה עשו הפוליטיקאים? הצעת חוק פרטית שדילגה על כל המשוכות וכבר מקודמת בכנסת. בנוסף, החוק שנוגע לזכות הדמוקרטית הבסיסית לבחור ולהיבחר - ומרחיב את העילות לפסילת מועמדים לכנסת – מקודם בחקיקה פרטית.
גם חוקי ההתערבות בתקשורת - הרייטינג, הפרטת התאגיד וגלי צה"ל: מהפכה שלמה שהשר קרעי מקדם באמצעות חברי כנסת - ולא עוברת שום בקרה.
ויש עוד אינספור דוגמאות. יגידו בממשלה - בכנסת מתקיימים דיונים בוועדות. אבל במבחן התוצאה – גורמי המקצוע משמיעים שם את עמדתם ולרוב אין מי ששומע, והחוקים מאושרים.
זה אחד הלקחים המרכזיים מ-4 בינואר 2023. שר המשפטים וחבריו כבר לא מכריזים על מהפכות ושמים את שמם על הצעת חוק ממשלתית. בחתיכות, בשקט, ובמסלול העוקף שבו רק הרוב המובטח בכנסת מכריע - איך אמר קרעי? אפשר גם לשנות את שיטת המשטר.