המתקפה של עמית והנחיית בג"ץ ללוין: "נשיא לעליון - תוך חודש"

"זוהי הפעם הראשונה בתולדות המדינה שהרשות המבצעת מתערבת באופן כה בוטה בניהולה הפנימי של הרשות השופטת ובאופן הקצאת משאביה. אל תתנו למינוח הטכני להטעות אתכם: פגיעה בחוסן המוסדי של הרשות השופטת, היא פגיעה בעצמאות הרשות השופטת, ובראש ובראשונה בציבור כולו. בצד האמור, יש לשוב ולהדגיש: הרשות השופטת תעמוד איתן מול הניסיונות לפגוע בחוסנה המוסדי, והיא תוכל להם". ממלא מקום נשיא בית המשפט העליון, השופט יצחק עמית, תקף הערב (חמישי) בחריפות את שר המשפטים יריב לוין - ואמר כי התנהלותו כי "דוגמה נוספת לדריסה המתמשכת של נורמות הממלכתיות והמינהל התקין". בתוך כך, בג"ץ הורה הערב ללוין להעלות להצבעה מינוי נשיא לבית המשפט לעליון עד 16 בינואר.

• דרמה בוועדה: לוין הזמין "גורמים חיצוניים", שופטי העליון יצאו

לוין מיהר לתקוף את בג"ץ - ואמר כי "הצו הבלתי חוקי והמביש, שבאורח פלא ניתן דקות אחדות אחרי הנאום המתלהם של השופט יצחק עמית, הוא תמצית אובדן הדרך, הניתוק, והרמיסה שקומץ קיצוני מרשה לעצמו רק משום שנדמה לו שהוא יכול. הדחתו בפועל של שר המשפטים הנבחר, מתפקידו כיו"ר הוועדה לבחירת שופטים, והסיכול המכוון שעשו השופטים להצעה לשידור הדיונים לבחירת נשיא בית המשפט העליון, הם עדות למה שמתרחש כאן בשנים האחרונות. שופטי בית המשפט העליון לוקחים לעצמם את סמכויות הממשלה והכנסת, רומסים את בחירת העם, משליכים פעם אחר פעם לפח את קולם של מיליוני אזרחי ישראל, והופכים את עצמם לשליטים דיקטטורים, המתערבים וקובעים בכל דבר, במקום בחירתו של העם".

"שופטי בג"ץ, ביוהרה שאין למעלה ממנה, דחקו את כולנו לנקודה שבה אי אפשר יותר לברוח מההכרעה הנדרשת: האם למסור סופית את השליטה במדינה לידי קומץ השופטים הבוחרים את עצמם בחדרי חדרים, או להשיב את הדמוקרטיה באמצעות התייצבות ברורה וחד משמעית על הגנת סמכויותיהן של הכנסת ושל הממשלה. אזרחי ישראל זכאים לחיות במדינה דמוקרטית שיש לה מערכת משפט, ולא להיות משרתיהם של קומץ אדונים החושבים שבית המשפט הוא עליון על המדינה ועל אזרחיה".

השופט עמית, שנשא דברים בכנס של העמותה למשפט ציבורי, אמר כי "היוזמה החדשה שעל הפרק היא פוליטיזציה של מינוי נציב תלונות הציבור על השופטים – בבחינת 'אם לא הצלחנו להשתלט על תהליך מינוי השופטים בדלת הראשית, נעשה זאת בדלת האחורית'. דהיינו, נעביר לפוליטיקאים את השליטה על המינוי לתפקיד הרגיש של ביקורת על השופטים".

לדבריו, "מזה כחצי שנה מסרב השר לקיים פגישות עבודה עם ראש הרשות השופטת – פגישות שבהן היו מתקבלות החלטות משותפות בנושאים שבליבת ניהולה של מערכת בתי המשפט. ממלא מקום הנשיא בדימוס השופט עוזי פוגלמן ואנוכי חזרנו והתרענו על כך בפני השר – אך אין קול ואין עונה". עוד אמר כי "עקב סירובו של השר לקיים דיאלוג מוסדי עם הרשות השופטת, נמנע הטיפול בשורה ארוכה של מהלכים לטובת הציבור, באופן שגורר עיכוב בטיפול בהליכים משפטיים, ופגיעה ביכולתם של אזרחי המדינה לממש את הזכויות המשפטיות שלהם".

"דווקא בימים אלו", אמר עמית, "אנו עדים לניסיונות לחתור תחת החוסן של הרשות השופטת ולהחלישה – עד כדי חשש ממשי לכרסום בעצמאות המוסדית של הרשות השופטת וביסודות הפרדת הרשויות. חלק מן הניסיונות הללו הוכרזו במפורש על ידי גורמים שונים בכנסת ובממשלה. אזכיר, למשל, את הקריאות לפוליטיזציה של הליך בחירת השופטים, באמצעות שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים; יוזמות ל'התגברות' על פסקי דין והחלטות, ואף להתעלמות מהם כאילו לא היו מעולם; קריאות לאי-קידומם של שופטים בשל החלטות שנתנו מתוקף תפקידם; ומתקפות אישיוֹת, בוטות ופסולות על שופטים, עד כדי כינוי שופטים כ'אויבים מבית'".

עוד אמר השופט עמית, כי "לפני כשנתיים הזהירה נשיאת בית המשפט העליון לשעבר, השופטת בדימוס אסתר חיות, על במת הכנס הזה, מפני – ואני מצטט – 'מתקפה שלוחת-רסן על מערכת המשפט, משל הייתה אויב שיש להסתער עליו ולהכניעו'. למרבה הצער, דומה כי דבר לא השתנה. במקביל לכל היוזמות שהזכרתי, אנו עדים לצעדים נוספים, מתחת לפני השטח, שנועדו להצר את צעדי המערכת, להקשות על הפעילות בבתי המשפט, ולשחוק את השופטים, הרשמים ועובדי המערכת – אשר מתמודדים עם עומס עבודה שאין שני לו בעולם המערבי".

"לא רבים יודעים זאת", אמר ממלא מקום נשיא העליון, "אבל היבטים רבים בניהול הרשות השופטת כרוכים במעורבות של גורמים ברשות המבצעת, ושל שר המשפטים בפרט. עובדה זו, במיוחד כאשר היא מנוצלת לרעה, יוצרת מצע להתערבות בפעילותה של הרשות השופטת ולפגיעה בחוסנה ובעצמאותה". הוא הדגיש כי "לאחרונה אף שמענו על יוזמה לבטל את תקני השופטים שלא אוישו, דהיינו: ביד אחת מונע השר מינוי שופטים חדשים, ובידו השנייה פועל למחיקת התקנים הבלתי-מאוישים, ובכך מְקַבֵּעַ את החלל שהוא עצמו יצר. המסר שעולה מכך הוא ברור: אם לא ייבחרו השופטים שבהם השר מעוניין – תקני השיפוט יימחקו. הסכנה הנובעת מכך לעצמאותה של הרשות השופטת, ברורה מאליה".

שר התקשורת שלמה קרעי תקף גם הוא את בג"ץ ואת ממלא מקום נשיא העליון. הוא אמר כי "ההתנשאות של השופט עמית, בהטפותיו לממשלה ולשר המשפטים על "שבירת הכלים" כאשר באותה נשימה הוא וחבריו רומסים את העם כולו, היא שיא חדש שאפילו אפלטון לא חלם עליו. כבוד השופט עמית, אני מודיע לך בזאת: לא תהיה נשיא בית המשפט העליון. זה משפט העם! החלטת בג"ץ שמחייבת את שר המשפטים למנות את עמית לנשיא העליון היא לא חוקית, לא תקפה ואסור להישמע לה בשום אופן. שלטונכם הבלתי מעורער נגמר. אנחנו מייצגים את העם. את מיליוני האזרחים שבחרו בנו באופן דמוקרטי. זה משפט העם. זו דמוקרטיה. אני קורא לשר המשפטים להביא באופן מיידי את החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים לקריאות שנייה ושלישית".

מוקדם יותר היום התכנסה הוועדה לבחירת שופטים. במהלך הדיון עזבו שלושת שופטי העליון יצחק עמית, נעם סולברג ודפנה ברק-ארז את החדר, במחאה על הזמנת גורמים חיצוניים לדיון על שיטת הסניוריטי. השופטים טענו כי אינם יכולים להשתתף בדיון מכיוון שהם בניגוד עניינים, שכן כל אחד מהם יוכל לכהן כנשיא בעזרת השיטה. השופט עמית אמר בתשובה על שאלת חדשות 13:  "נשארנו בחוץ גם בגלל ניגוד העניינים וגם לאות מחאה. אין לנו סיבה להיות מעודדים".

השר לוין הודיע הבוקר על כינוס הוועדה, בהתאם לצו של בית המשפט העליון, ובחר לזמן את חבר הכנסת שמחה רוטמן, ואת הפרופסור טליה איינהורן שבנה שרוליק חשוד במסגרת פרשת הדלפת המסמכים, וזאת כדי לדון על שיטת הסניוריטי. עוד זומן לדיון פרופסור אבי דיסקין, וגידי ספיר, ממייסדי פורום קהלת. אחרי ששופטי העליון יצאו מהחדר - אמר לוין: "לכולנו ברור שאם לא המלחמה - הוועדה הייתה משתנה"

לאחר הודעת לוין, מבית המשפט העליון נשלח מכתב לחברי הוועדה, ובו נכתב כי ישנה התגדות לזימון גורמים חיצוניים לוועדה. נכתב כי: "הוועדה אינה מזמנת גורמים חיצוניים לישיבותיה. כך היה מאז ומתמיד, ועמדתנו היא שאין לשנות מסדרי דיון אלה. נוהג זה מתיישב עם העובדה שכלל דיוני הוועדה מתקיימים על בסיס חומרים כתובים, ועל בסיס ההנחה שהחברים מתכוננים באופן ראוי לישיבות. היא אף מתחייבת מהצורך לעשות שימוש יעיל בזמן הדיונים של הוועדה, שעל שולחנה נושאים רבים".

אתמול פורסם בחדשות 13 כי לוין איים בדיון הוועדה לבחירת שופטים בשבוע שעבר כי "בלי הסכמות על מינוי נשיא לבית המשפט העליון ושופטים, אקדם חקיקת שינויים במערכת המשפט". לוין המשיך ואיים כי אם לא יוסר איום הצו האישי כנגדו, בשל סירובו לבחור נשיא חדש לעליון בוועדה לבחירת שופטים, לא יסיר את החוק לשינוי הרכב הוועדה. עם זאת, בקואליציה מעריכים כי אין רוב לקידום החוק לשינוי הועדה, ששב אל השולחן מימי המהפכה המשפטית.