החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש יעלה להצבעה בקריאה ראשונה במליאה
הצעת החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש אושרה בוועדת חוק, חוקה ומשפט וצפויה לעלות להצבעה בקריאה ראשונה במליאה, זאת לאחר שהאופוזיציה החרימה את ההצבעה השנויה במחלוקת כי לטענתם היא לא חוקית וכי צריך לפרט את ההיבט התקציבי של ההצעה
הצעת החוק של חברי הכנסת שמחה רוטמן, אוהד טל ומיכל מרים וולדיגר לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה אושרה היום (שלישי) לקריאה ראשונה בוועדת חוק, חוקה ומשפט - וצפויה לעלות להצבעה במליאה.
האופוזיציה החרימה את ההצבעה בטענה שאינה חוקית, זאת בשל הוראת תקנון המחייבת פירוט של ההיבטים התקציביים בפני חברי הוועדה טרם ההצבעה. עם זאת, הייעוץ המשפטי של הכנסת החליט שהדבר לא בגדר חובה - ואפשר את ההצבעה. בתוך כך, חבר הכנסת גלעד קריב שוקל לעתור לבג"ץ.
לפני כחודשיים פירסמו שורת יועצים משפטיים לשעבר למשרדי הממשלה מכתב המזהיר מפני החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש, וקורא לשרים וחברי הקואליציה לעצור את המהלך. על ההודעה חתמו כ-40 יועצים ויועצות משפטיים והיא מנמקת את הסיבות שבגינן פיצול התפקיד יזיק לדמוקרטיה ולטוהר המידות.
"על אף שמדינת ישראל מצויה במצב חירום ומיליוני אזרחים מתמודדים עם אתגרי המלחמה, מוצאת כנסת ישראל לנכון לקדם חקיקה המשנה סדרי יסוד, שנויה במחלוקת ציבורית קשה, הפוגעת ביסודות הדמוקרטיה הישראלית", נכתב בגילוי הדעת. "היא מובילה לפגיעה אנושה במוסד היועץ ובכל המערכים תחתיו, בשלטון החוק ובאיזונים ובלמים קריטיים".
החתומים טענו כי היועץ המשפטי יהיה גורם "פוליטי, מוחלש, שחוות דעתיו לא יהיו מחייבות ושמינויו וסיום כהונתו תלויים בממשלה בלבד", והוסיפו כי "הראשון להיפגע הוא הציבור והאוכלוסיות החלשות בפרט, זכויות ייסוד לתנועה, קניין, שוויון וביטוי ייפגעו קשות. עוד צויין כי "היועמ"שית ואיתה יתר היועצים המשפטיים מהווים קו הגנה ראשון לזכויות הפרט, שלטון החוק והמנהל התקין. ללא ביקורת או יכולת לעצור מהלכים לא חוקיים - היועצים ייהפכו למוחלשים ומורתעים".
הקואליציה העלתה את הצעת החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש ברקע ההערכה שבג"ץ לא יאשר את הדחת היועמ"שית גלי בהרב-מיארה, ובאוקטובר האחרון היא אושרה בקריאה טרומית בכנסת. לפי ההצעה שהגיש רוטמן, תפקיד היועמ"ש יחולק לשני תפקידים - האחראי על הייעוץ המשפטי לממשלה, ותובע כללי שיהיה אחראי על הפרקליטות.
בדצמבר האחרון התייחס פרקליט המדינה עמית איסמן להצעת החוק בדיון שנערך בוועדת החוקה בכנסת, ואמר. "פיצול תפקיד משמעותו לקחת חלקים מתפקיד, לשמר ואף לחזק אותם. הפיצול לא נועד להחליש מערכת, אלא לחזק אותה. כשאני בוחן את הצעת החוק, אני לא רואה פיצול תפקיד היועצת אלא פירוקו".
גם היועמ"שית בהרב-מיארה עצמה מסרה את תגובתה להצעת החוק, ואמרה כי "ההצעות הופכות את היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי מגורם ממלכתי המחויב לאינטרס הציבורי לעורך הדין של השלטון. אישור הצעות החוק יוביל לפגיעה ביסודות המשטר, בשלטון החוק, במאבק בשחיתות השלטונית ובזכויות האדם".