לפיד: "הממשלה גונבת את כספי הארנונה, שוד לאור היום"

נמשכת סערת "קרן הארנונה". ראש האופוזיציה יאיר לפיד אמר בפתח ישיבת סיעת יש עתיד כי "הממשלה הזו החליטה לגנוב את כספי הארנונה שלנו. לגנוב זה מילה קשה, אבל אין לי מילה אחרת. הממשלה באה לרשויות שכל חטאן שהן מנוהלות כמו שצריך, והתושבים שלהן עובדים ומשלמים מיהסים, ומחרימה את הכסף שלהן. 'קרן הארנונה' היא לא קרן, היא שוד לאור היום. התקציב הזה הוא לא תקציב, הוא חלוקת שלל של ממשלה חסרת אחריות שסוחטת ראש ממשלה חלש. השביתה של השלטון המקומי מוצדקת מאין כמותה ואנחנו תומכים בה".

יו"ר המחנה הממלכתי ח"כ בני גנץ אמר בפתח ישיבת הסיעה: "לצערי אנחנו בדרך לתקציב הראשון שבמקום להיקרא תקציב מדינה, ראוי להיקרא תקציב קואליציה. תקציב שנועד להיות תעודת ביטוח לקואליציה ולנתניהו, במקום להבטיח את חיזוקה של כלכלת ישראל והחברה הישראלית על כלל צרכיה. אם לסכם אותו בשלוש מילים – תמיכה במקום צמיחה. בנושא קרן הארנונה – ממשלת ישראל דה פקטו החליטה על העלאת מסים על בסיס גיאוגרפי וסקטוריאלי. לכל עירייה שיילקחו ממנו תקציבים, תהיה ברירה בין לגבות עוד ארנונה או כסף על שירותים שונים, ובין לצמצם שירותים כך שלתושביה יגדלו ההוצאות. מדובר באי-צדק משווע שעליו ישלמו גם תושבי דרום תל אביב ושכונת שביב, גם תושבי המועצות שבעוטף עזה ובגבול הצפון. נתניהו שיקר שיש 'מס עבאס', והיום הוא מביא לנו את 'תוכנית החלוקה'. תקציב שכל כולו חלוקה למי שיש להם ייצוג בקואליציה ומי שאין להם.

"הממשלה הזו מפלגת אותנו ומתפקדת כממשלת חצי העם. חצי עם ישרת – וחצי עם לא ישרת. חצי עם יקבל תלושים וקצבאות וחצי עם יצא לעבודה. מי שיש לו כספים קואליציוניים יהנה משירותים טובים, ולתושבי הצפון עוצרים את מיגון הצפון מול כל האיומים הביטחוניים. אין בתקציב רפורמות, אין בתקציב מנועי צמיחה או בשורה ביוקר המחיה. יש בו פגיעה בתעסוקה ולימודים, התעלמות מהסטודנטים שנמצאים פה איתנו, ממעמד הביניים, מהורים צעירים. זה לא תקציב – זו בכייה לדורות".

שר האוצר ויו"ר הציונות הדתית בצלאל סמוטריץ' התייחס גם הוא ל"קרן הארנונה": "היום תושבי ישראל בחלק מהערים ברחבי הארץ, סבלו משביתה מיותרת ומזיקה, כתוצאה מהחלטה מופקרת וחסרת אחריות של מספר ראשי ערים שאינם מסוגלים להתמודד בצורה הראויה עם ההחלטה של ממשלת ישראל ושל ועדת הכספים להקים את קרן הדיור.  הקרן הזו נועדה לאפשר הפרשה של חלק מכספי הארנונה של בעלי עסקים לטובת קידום ופיתוח ערים ויישובים בפריפריה במדינת ישראל, והיא טובה למדינת ישראל. לכן השביתה הזו מיותרת. במקום שינסו להשפיע על חברי הכנסת בשיח ענייני ומקצועי, הם בוחרים לנהל קמפיין על הגב של הילדים של כולנו.

"קרן הדיור הייתה צריכה לקום כבר לפני שנים רבות, היא זוכה לתמיכה רחבה של הדרג המקצועי במשרד האוצר ושל מיטב המומחים משמאל ומימין. הקרן היא הדבר הנכון למדינת ישראל ולכלל התושבים שלה.  לצערי בשנים האחרונות בעלי הכוח יחד עם ראשי הערים העשירות הצליחו לסכל את הקמת הקרן הזו. אך נגמרו הימים שבהם אנחנו מחויבים לבעלי הכוח והאינטרסים. אני מחויב אך ורק לטובת כלל אזרחי ישראל. הקרן תאושר היום בוועדת הכספים ובשבוע הבא במליאת הכנסת בעז"ה, תעשה צדק היסטורי ותתרום למאבק שאנחנו מנהלים ביוקר המחייה ויוקר הדיור. אנחנו הולכים למאבקים קשים בכוחות שוק אדירים וריכוזיים שיפעילו את כל האמצעים כדי למנוע מאיתנו לפרק את המונופולים, הם יפעילו תקשורת, קמפיינים, כוח פוליטי ועוד. ולכן אסור לנו להיכנע.

ראש הממשלה בנימין נתניהו נשא דברים בפתיחת ישיבת סיעת הליכוד, והתייחס למצב הביטחוני ולמבצע "מגן וחץ", אך לא לעניין "קרן הארנונה". נתניהו אמר: "מגיע מסיור מאשקלון, אומרים לנו כל הכבוד. הגיע הזמן לשנות את מאזן המיגון באשקלון. כולם הרגישו שמשהו השתנה, באנו לשנות את משוואת ההרתעה. השינוי המשמעותי ביותר במאזן ההרתעה התבצע לפני שנתיים במצב שומר חומות. כמה רקטות חמאס ירה מאז שומר חומות? אפס, אולי אחת. הכוונה שלנו במגן וחץ היתה לשנות את מאזן ההרתעה של הג'יהאד האסלאמי. עשינו את זה מתוך מצב של רגיעה ועשינו את זה בסיכולים סיטונאיים. אנחנו משנים את מאזן ההרתעה. אני אומר את זה לקראת יום ירושלים ומצעד הדגלים שיתקיים כסדרו, אנחנו פועלים למען בטחון ישראל ונמשיך לעשות את זה".

"המאבק של בעלי האינטרסים והכוח בקרן הארנונה זה רק הפרומו. אבל אנחנו עובדים רק אצל אזרחי ישראל. אני מחזק את חברי הכנסת בקואליציה וקורא להם לא להתקפל מול הלחצים והאיומים לפגוע בהם אישית בפריימריז ובקמפיינים. כולנו צריכים להצביע כאיש אחד להקמת הקרן, להישאר נאמנים למצפון המוסרי ולפעול אך ורק לטובת אזרחי ישראל".

מוקדם יותר, על רקע השביתה ב-75 רשויות שהחלה הבוקר והזעם שניצת בקרב השלטון המקומי בשל קידום "קרן הארנונה", שמטרתה להעביר מיליארדי שקלים מערים חזקות יחסית לרשויות חלשות - במקביל להגדלת הכספים הקואליציוניים בעיקר למוסדות תורניים למרות אזהרות בכירי האוצר - ועדת הכספים צפויה להצביע על החוק. ב-14:40 צפוי שר האוצר בצלאל סמוטריץ' למסור הצהרה ולענות על שאלות בפתח ישיבת סיעת הציונות הדתית.

במהלך הדיון הוצא ח"כ עידן רול (יש עתיד) לאחר שנקרא לסדר כמה פעמים. הוא אמר ליו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני: "אתה יכול לקרוא לי לסדר עד מחר, אני צריך להצביע. אני לא יוצא. גפני, אתה לא תהיה בריון". לאחר מכן הוא הוצא בכוח על-ידי מאבטחים.

כאמור, עשרות רשויות שובתות החל מהבוקר, והשביתה כוללת גם את מערכת החינוך ואת השירותים העירוניים. החינוך המיוחד הוחרג ופועל כרגיל, וגם הבגרות במתמטיקה מתקיימת כסדרה. חלק מהרשויות החליטו להחריג את מערכת החינוך, כגון יבנה, שמערכת החינוך בה לא פעלה בימים האחרונים בשל מבצע "מגן וחץ", ויש גם רשויות שפשוט לא הצטרפו להשבתה, כמו לוד וירושלים.

אז איך בדיוק תעבוד השיטה שעליה מוחים בשלטון המקומי? לפי הצעת החוק, על כל שקל חדש שייכנס כארנונה עסקית, למשל מחנויות, קניונים, מלונות, משרדים או בנקים, הערים הגדולות יידרשו להפריש סכום לקרן בתוך משרד האוצר, שתחלק את השלל בינה לרשויות שנמצאות בגרעון עמוק כי אין בתחומן שטחי מסחר.

בתחילת הדרך דרשה הממשלה עד 40% מהקופון שגוזרות תל אביב וגבעתיים על נדל"ן מסחרי, אבל במשא ומתן ירדו שם לשיעור נמוך יותר - בין 7 ל-28 אחוזים, שרחוקים מלספק את פורום ה-15.

ביוזמה של האוצר יש שיקולים בעד ונגד, אולם ביום שהיא עלתה על השולחן - נחתו עליו עוד העברות כספים למגזר החרדי ולמוסדות דת ביהודה ושומרון. בהצעה העדכנית של שר האוצר בצלאל סמוטריץ', הכספים הקואליציוניים יגדלו ב-1.2 מיליארד שקלים, למרות שראש אגף התקציבים הזהיר מהגדלת התמריץ לאי-השתתפות בתעסוקה, וחשש לגידול מתמיד במספר הבוגרים ללא מיומנויות. במקביל, היועץ המשפטי של משרד האוצר התריע כי חלוקת תלושי המזון שמתכנן יו"ר ש"ס אריה דרעי נגועה בקשיים מהותיים, ובאמות מידה שלא יעמדו מבחינה משפטית. במילים אחרות - שוב "דלת אחורית" להטבה בעיקר עם משפחות חרדיות.

בגלל מה שמוגדר באוצר כ"בעיה משפטית", כל הרשויות באזור יהודה ושומרון בכלל לא משתתפות ב"קרן הארנונה". כלומר, למרות שלפי הדין הן אמורות היו לשלם לאותה קופה מרכזית, ולהשתתף במאמץ לצמצום הפערים בין הרשויות המקומיות - ההתנגדות להעביר כספים מיו"ש, שמגיעה לטענת האוצר ממערכת המשפט, מונעת מהרשויות הללו להיכנס לרשימה.

בניסיון לסכל את השביתה, השר סמוטריץ' כינס אמש מסיבת עיתונאים ותקף בחריפות את ראשי הערים, שלדבריו "נאבקים נגד הורדת יוקר המחיה", מפני שאם הם לא יתמכו ברשויות המקומיות - לאותן רשויות לא יהיה תמריץ להקים יחידות דיור חדשות.

"אני שומע את ניסיון הסחיטה של בעלי הכוח והאינטרסים ושל ראשי ערים של הרשויות העשירות", אמר סמוטריץ', "הם אומרים לחברי כנסת שימחקו אותם בפריימריז וינהלו נגדם קמפיין תקשורתי במיליונים. לא נכנע לאיומים וסחטנות, ונפעל בצורה מקצועית לטובת מדינת ישראל ואזרחי ישראל".

במסגרת הכספים הקואליציוניים, מיליארדים יעברו לחרדים ולחינוך החרדי, בלי שהם מחויבים ללימודי ליבה כמו בחינוך הציבורי. ביום שאחרי הקצאת הכספים, התקציב לתלמיד ברשת החינוך של ש"ס יעלה מ-17 אלף שקלים לשנה ל-20 אלף שקלים, ואילו ברשת החינוך של יהדות התורה הוא יזנק מ-15 אלף שקלים ל-18.5 אלף שקלים  -זאת לעומת 16 אלף שקלים בלבד בחינוך הממלכתי.

יש להוסיף כי ברשתות החינוך הללו מבטיחים ללמוד ליבה, אבל הפיקוח שם בנושא הוא מאוד חלקי, ואין באמת בחינות ארציות. רוב התלמידים החרדיים בבתי ספר יסודיים נמצאים ברשתות האלה, והן כוללות גם מוסדות פרטיים או פרטיים למחצה בהם כמעט ולא לומדים ליבה, וגם שם כל תלמיד יקבל עוד אלפי שקלים בשנה. מדובר בשינוי משמעותי של המשוואה - ושל שיטת התיקצוב במדינה.