הכנסת מצביעה: חוק מח"ש עולה לקריאה שנייה ושלישית
הצעת החוק של ח"כ משה סעדה (הליכוד), שקובעת כי יש להפריד את המחלקה לחקירות שוטרים מהפרקליטות ולהפוך אותה ליחידה במשרד המשפטים, עולה להצבעה בקריאה שנייה ושלישית
הכנסת מצביעה הערב (רביעי) בקריאה שנייה ושלישית על הצעת "חוק מח"ש" של ח"כ משה סעדה (הליכוד), שקובעת כי יש להפריד את המחלקה לחקירות שוטרים מפרקליטות המדינה, ולהפוך אותה ליחידה במשרד המשפטים. סעדה התייחס בעבר להצעה ואמר כי מטרת החוק היא "שלא תהיה יותר הענקת חסינות לבכירים במשטרה שמקורבים לפרקליטות".
המהלך מקודם בניגוד לעמדת היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, שקבעה כי ההצעה "תביא להשתלטות פוליטית על מח"ש ותהפוך לכלי בידי השלטון לניווט חקירות נגד שוטרים ולהכוונת התנהגות המשטרה לפי צרכיו".
גם פרקליט המדינה עמית איסמן הביע התנגדות לחוק, ולפני מספר חודשים כתב לח"כ שמחה רוטמן - יו"ר הוועדה המשותפת לוועדת החוקה ולוועדה לביטחון לאומי, שדנה בהצעה - כי החוק "מגביר את החשש להתערבות פוליטית בפעולת המשטרה". הוא הוסיף: "התועלת שבהפרדת המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) מפרקליטות המדינה היא מוגבלת, בעוד שפוטנציאל הנזק לעצמאותה של היחידה, ליכולתו של העומד בראשה לעמוד מול לחצים של דרג פוליטי, למקצועיותה של היחידה ולפעולתה לפי סטנדרטים מקצועיים אחידים עם יתר גופי אכיפת החוק והחשש מפני פגיעה בשלטון החוק באופן כללי - הוא משמעותי ביותר".
איסמן ציין במכתב כי עצמאותה ומקצועיותה של מח"ש הן ערובות חשובות לעצמאות ולמקצועיות המשטרה, והזהיר כי "פגיעה ביכולתה של מח"ש למלא את תפקידה כגוף אוכף חוק עצמאי ומקצועי תוביל בסופו של יום להגברת החשש מפני ההתערבות הפוליטית בפעולתה של המשטרה".
"מח"ש היא יחידה מורכבת לניהול", כתב פרקליט המדינה, "כאשר לעיתים קרובות ניצבות בפני מקבלי ההחלטות ביחידה החלטות מקצועיות ומשפטיות מורכבות. לאור האמור קיימת חשיבות לכך שמח"ש לא תהפוך ליחידה מבודדת הפועלת באופן מנותק ממערכת אכיפת החוק הקיימת, באופן היוצר דין שונה לאוכלוסיית היעד של מח"ש, ואשר עלול להגביר את החשש מפני השפעה פוליטית על החלטות גורמי האכיפה. אין ספק כי כמו בכל גוף או יחידה, גם במח"ש קרו בעבר תקלות, ככל הנראה קורות בהווה ויקרו גם בעתיד. מח"ש עברה בשנים האחרונות שינויים מרחיקי לכת ואתגריה רבים. קיים צורך בחיזוק מעמדה של מח"ש ומתן הכלים הנדרשים לה לצורך ביצוע עבודתה באופן מקצועי ומיטבי וחיזוק אמון הציבור בה".
"לעמדתי", סיכם, "הצעת החוק הנוכחית, ביטול שיוכה הארגוני של מח"ש כיחידה אורגנית בפרקליטות, הקמת יחידה אחרת שלא תהיה כפופה ליועצת המשפטית לממשלה, לפרשנותה את הדין ולהנחיותיה המקצועיות, יגרמו לכך שמח"ש תחדל מלפעול כגוף אכיפה מקצועי, יעיל ואפקטיבי. בהינתן האמור, אני סבור כי אין הצדקה לקדם את המודל המוצע בהצעת החוק הנוכחית – שהוא מודל אשר להבנתי לא נמצאה לו מקבילה בעולם – ומנגד קיים חשש כי הצעת החוק תפגע במח"ש, אורגן אשר אין חולק כי הוא בעל חשיבות עליונה במערכת אכיפת החוק, תפגע בשוויון בפני החוק וביכולת האפקטיבית לנהל חקירות מורכבות ורגישות".