בנק ישראל נגד חוק הפטור: יעילות הסנקציות הכלכליות תהיה נמוכה

בנק ישראל פרסם הבוקר (חמישי) התייחסות לחוק הפטור מגיוס והעלות המשקית מאי-גיוס חרדים לצה"ל, וקבע כי ההצעה לוקה בחסר, כי החוק לא יוביל לגיוס חרדים במכסה הנחוצה לצה"ל, לא יענה על צרכי הצבא - וכי יעילות הסנקציות הכלכליות נגד משתמטים מגיוס תהיה נמוכה. "חשוב לתקן את נוסח החוק באופן שיענה על צרכי הצבא ולשם כך יקבע תמריצים חיוביים ושליליים אפקטיביים", נמסר מבנק ישראל, בהתייחסות המשמעותית ביותר עד כה של גורם כלכלי מקצועי לחוק הפטור. נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון, אינו חתום על ההודעה, אך ברור שהוא עומד מאחוריה לאור היותו היועץ הכלכלי הרשמי לממשלה.

"העברת החוק במתכונתו הנוכחית עלולה לא להביא לשינוי משמעותי בהיקף הגיוס, ובכך לשמר את הנטל הכלכלי האישי והמשקי הנובע מהשימוש הנרחב של הצבא באנשי מילואים", נכתב בהודעת בנק ישראל על המתווה שגיבש יו"ר ועדת החוץ והביטחון בועז ביסמוט, "לכך יש עלויות מקרו כלכליות משמעותיות שיבואו לידי ביטוי בהמשך הפגיעה בתפקוד שוק העבודה, אובדן הכנסה משקית ועלות תקציבית נרחבת (לתשלום למילואים במקום סדיר-חובה), לצד אובדן הכנסות ממסים".

ראש האופוזיציה יאיר לפיד מסר בתגובה להודעת בנק ישראל: "בנק ישראל אומר למעשה - המשך קידום הפטור מגיוס לאלפי צעירים חרדים הוא בעל משמעות הרסנית לכלכלה הישראלית. להמשיך לשלם למשתמטים 60 מיליארד שקל בשנה זה טירוף גמור. אנחנו נשתמש בכסף הזה להוריד את יוקר המחיה למעמד הביניים. לא ניתן לחוק הזה לעבור. לא נאפשר את המשך העמקת יוקר המחייה והכבדת הנטל על הציבור העובד והמשרת".

שלשום התקיים בוועדת החוץ והביטחון דיון נוסף במתווה חוק הפטור מגיוס, וח"כ גדי איזנקוט אמר בדיון: "אתמול הקשבתי לדיונים בכנסת ושמעתי את ראש הממשלה אומר שזה חוק היסטורי. החוק המוצע יהיה טעות היסטורית. אנחנו נהיה בשגרת חירום עוד הרבה מאוד שנים. אני מניח פה התרעה אסטרטגית - החוק הזה יפרק את צבא העם".

היום שלח איזנקוט מכתב התרעה לראש הממשלה בנימין נתניהו, על ההשלכות ההרסניות הצפויות עם קידום חוק ההשתמטות. "אני רואה בהצעת החוק הנוכחית כזו שדגל שחור מתנוסס מעליה", כתב איזנקוט, "ועל כן אני שם בפניך התרעה אסטרטגית חמורה זו לביטחון ישראל ולערכי החברה הישראלית. עצור בטרם חורבן".

אמש פרסמה היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה את עמדתה בנוגע לחוק הפטור מגיוס: "החוק נותן מענה לצרכי הישיבות ולא לצרכי הביטחון הדחופים והורדת הנטל מהציבור המשרת. הוראות החוק יוצרות תמריץ שלילי לגיוס, ואף עיגון של חוסר השוויון לטווח הארוך. התאמת החוק לאמות המידה החוקתיות דורשות שינויי עומק מקיפים ובכלל זאת, נדרש לקבוע סנקציות אישיות, אפקטיביות ומיידיות לאכיפת חובת הגיוס באופן שוויוני".

בשבוע שעבר פרסם אגף התקציבים במשרד האוצר את חוות הדעת המלאה שלו נגד החוק, ולפיה הוא "לא יגדיל את מספר המשרתים החרדים, לא יקל את הנטל על חיילי המילואים, ישיב באופן מיידי את ההטבות הכספיות למשתמטים, לא יאפשר עבודת חרדים עד גיל מתקדם, יצטייר כניסיון לעודד את הגיוס - אך בפועל יפעל בכיוון ההפוך".