"פגיעה קשה בזכויות האדם": יועמ"שים לשעבר נגד פיצול התפקיד
יותר מ-40 יועצים משפטיים וסגנים לשעבר פרסמו גילוי דעת וטענו כי פיצול היועץ המשפטי לממשלה יהפוך את המוסד ל"פוליטי, מוחלש ותלוי בממשלה בלבד". הם מזהירים שתפקיד התובע הכללי "יגביל פעילות נגד מקורבים לשלטון ויאפשר לשיקולים זרים לחלחל להליך הפלילי"
מכתב שפרסמו היום (חמישי) שורת יועצים משפטיים לשעבר למשרדי הממשלה מזהיר מפניי החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש וקורא לשרים וחברי הקואליציה לעצור את המהלך. על ההודעה חתמו כ-40 יועצים ויועצות משפטיים, והיא מנמקת את הסיבות שבגינן פיצול התפקיד המקודם בוועדת חוקה, חוק ומשפט יזיק לדמוקרטיה ולטוהר המידות.
"בימים האחרונים, ועל אף שמדינת ישראל מצויה במצב חירום ומיליוני אזרחים מתמודדים עם אתגרי המלחמה, מוצאת כנסת ישראל לנכון לקדם חקיקה המשנה סדרי יסוד, שנויה במחלוקת ציבורית קשה, הפוגעת ביסודות הדמוקרטיה הישראלית", נכתב בגילוי הדעת. "היא מובילה לפגיעה אנושה במוסד היועץ ובכל המערכים תחתיו, בשלטון החוק ובאיזונים ובלמים קריטיים".
החתומים טענו כי היועת המשפטי יהיה גורם "פוליטי, מוחלש, שחוות דעתיו לא יהיו מחייבות ושמינויו וסיום כהונתו תלויים בממשלה בלבד", והוסיפו כי "הראשון להיפגע הוא הציבור והאוכלוסיות החלשות בפרט, זכויות ייסוד לתנועה, קניין, שוויון וביטוי ייפגעו קשות. עוד צויין כי "היועמ"שית ואיתה יתר היועצים המשפטיים מהווים קו הגנה ראשון לזכויות הפרט, שלטון החוק והמנהל התקין. ללא ביקורת או יכולת לעצור מהלכים לא חוקיים - היועצים ייהפכו למוחלשים ומורתעים".
בנוגע לתפקיד התובע הכללי שמבקש החוק ליצור, כותבים היועצים: "עקרון עצמאות התביעה בחוק החדש כפוף לסייגים רבים, ופגיעה בעקרון זה עלולה לאפשר לשיקולים זרים לחלחל להליך הפלילי, להגביל פעילות נגד מקורבים לשלטון ועוד".
לסיכום כותבים החתומים כי ניתן "לשקול שינוי בסמכות היועץ המשפטי לממשלה, אולם הדרך לכך היא בעבודה מטה סדורה - ובוודאי לא בתקופה הזו. יש לבחון הדברים לעומקם ולפרט את הכשלים האפשריים כתוצאה מהשינוי".
הקואליציה העלתה את הצעת החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש ברקע ההערכה שבג"ץ לא יאשר את הדחת היועמ"שית גלי בהרב-מיארה, ובאוקטובר האחרון היא אושרה בקריאה טרומית בכנסת. לפי ההצעה שהגיש רוטמן, תפקיד היועמ"ש יחולק לשני תפקידים - האחראי על הייעוץ המשפטי לממשלה, ותובע כללי שיהיה אחראי על הפרקליטות.
בדצמבר האחרון התייחס פרקליט המדינה עמית איסמן להצעת החוק בדיון שנערך בוועדת החוקה בכנסת, ואמר. "פיצול תפקיד משמעותו לקחת חלקים מתפקיד, לשמר ואף לחזק אותם. הפיצול לא נועד להחליש מערכת, אלא לחזק אותה. כשאני בוחן את הצעת החוק, אני לא רואה פיצול תפקיד היועצת אלא פירוקו".
גם היועמ"שית בהרב-מיארה עצמה מסרה את תגובתה להצעת החוק, ואמרה כי "ההצעות הופכות את היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי מגורם ממלכתי המחויב לאינטרס הציבורי לעורך הדין של השלטון. אישור הצעות החוק יוביל לפגיעה ביסודות המשטר, בשלטון החוק, במאבק בשחיתות השלטונית ובזכויות האדם".