הייעוץ המשפטי לכנסת נגד חוק מעצרי עריקים: "פגמים מהותיים"
אחרי שהיועמ"שית כתבה בתגובתה לבג"ץ כי דין החוק שנועד להקפיא מעצרים של עריקים משירות צבאי להתבטל, גם בייעוץ המשפטי לכנסת מביעים התנגדות לאור פגמים בהליך החקיקה: "לא עמד בסטנדרט הגבוה הנדרש"
אחרי שהיועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה הגישה את תגובתה לבג"ץ בעתירות נגד החוק להקפאת מעצרי עריקים, גם בייעוץ המשפטי לכנסת מביעים הבוקר (ראשון) את התנגדותם לחוק, ובתגובה לבג"ץ נכתב כי "נפלו פגמים מהותיים בהליך החקיקה", ובנוסף נכתב כי הליך החקיקה של החוק לא עמד בסטנדרט הגבוה הנדרש.
"חוק השעה עוסק ב'נושא חדש' כמשמעו של מונח זה בתקנון הכנסת, כלומר, נושא שונה מהנושא שעסקה בו הצעת החוק המקורית", נכתב בתגובת הייעוץ המשפטי לכנסת, "חוק הוראת השעה נחקק אפוא בהליך שאינו תואם את הוראות תקנון הכנסת וכפועל יוצא מכך - בהליך שאינו תואם את הוראות סעיף 19 לחוק-יסוד: הכנסת".
"פגם נוסף בהליך החקיקה הוא אי-עמידתו בסטנדרט הגבוה הנדרש בנסיבות העניין, וזאת בין השאר בשל הקשיים החוקתיים המשמעותיים הקיימים בהצעת החוק, כפי שפירטה היועצת המשפטית לוועדה בהליך החקיקה", הוסיפו, "נזכיר, כי לאחר 7 באוקטובר חל שינוי נסיבות משמעותי בכל הנוגע לצרכי צה"ל, והחלת דין הרציפות דרשה התכתבות של ההסדר הסופי שיגובש עם צרכים עדכניים אלו. בשל כך, הליך החקיקה נדרש לסטנדרט גבוה במיוחד, שהליך חקיקתו של חוק הוראת השעה לא עמד בו".
ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד) מסרה בתגובה: "לאורך כל הליך חקיקת החוק הנורא הזה צלצלנו שוב ושוב בכל פעמוני האזהרה בדיוני הוועדה, ואיתנו נציגי החברה האזרחית, הייעוץ המשפטי לכנסת והייעוץ המשפטי לממשלה. אבל קואליציית המשתמטים, שהייתה עסוקה בשרידותה בלבד, סירבה לשמוע. הם ידעו אז ויודעים גם היום שהחוק ייפסל בבג"ץ - אבל זה לא מזיז להם. תזכרו את זה ב-27 באוקטובר. הקול של העם יהיה זה שיקבע: ממשלת משתמטים או ממשלת משרתים".
כזכור, בסוף השבוע כתבה בהרב-מיארה בתגובתה לבג"ץ כי "תיקון החוק מייצג מקרה קיצוני ומובהק של הסדר חקיקתי פגום ופוגעני שאינו עומד בכל מבחני פסקת ההגבלה ודינו אחד - בטלות". עוד כתבה: "בראי הפגמים שנפלו, עמדת המשיבים היא כי יש להפוך את הצו על תנאי שניתן לצו מוחלט ולהורות על בטלותו של התיקון. העובדות המפורטות בכתב התשובה נוגעות לצה"ל, אושרו על ידי תכנון ומנהל כוח אדם בצה"ל, תא"ל שי חיים טייב, אולם מטעמים טכניים לא עלה בידו לחתום על תצהירו עובר למועד ההגשה".
בשבוע שעבר פורסם במהדורה המרכזית כי ראש הממשלה בנימין נתניהו סירב להצעת היועמ"שית לקחת ייצוג משפטי נפרד בבג"ץ כדי להגן על החוק להקפאת מעצר עריקים. ברקע הדברים, גם במפלגות החרדיות מבינים ששופטי בג"ץ יבטלו את החקיקה, אלא שנתניהו לא שש להגן על החוק בבית המשפט - ממש כמו שהוא לא שש להצביע עליו.
בתוך כך, אחרי ששופט בית המשפט העליון עופר גרוסקופף צו ארעי בעתירות שהוגשו בעניין החוק, וקבע כי כניסתו לתוקף תוקפא לאור "הסוגיות המשפטיות המורכבות שעלו בהן והפסיקה הקודמת בנושא", נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית קבע כי הרכב מורחב של תשעה שופטים, בראשות המשנה לנשיא העליון נעם סולברג, ידון בעתירות נגד החוק.