פרקליט המדינה: "זו לא הצעה לפיצול תפקיד היועצת אלא לפירוקו"

פרקליט המדינה עמית איסמן הגיע היום (שלישי) לדיון בוועדת חוק, חוקה ומשפט של הכנסת, והתייחס להצעת החוק לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, שהגיש יו"ר הוועדה שמחה רוטמן. "אני בוחן את את ההצעה ומזהה קושי משמעותי", אמר איסמן, "פיצול תפקיד משמעותו לקחת חלקים מתפקיד, לשמר ואף לחזק אותם. הפיצול לא נועד להחליש מערכת, אלא לחזק אותה. כשאני בוחן את הצעת החוק, אני לא רואה פיצול תפקיד היועצת אלא פירוקו".

רוטמן אמר לאיסמן: "אם לא תעשה את עבודתך כנדרש, הביקורת תגיע לא אליך אלא לנבחרי הציבור. האם נראה לך הגיוני שנבחרי הציבור לא יוכלו לבוא ולהגיד - אני רוצה להביא פרקליט אחר. מה המנגנון שאתה מציע מבחינת האחריותיות של נבחרי הציבור?".

אמש מסרה היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה את תגובתה להצעת החוק, ואמרה כי "ההצעות הופכות את היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי מגורם ממלכתי המחויב לאינטרס הציבורי לעורך הדין של השלטון. אישור הצעות החוק יוביל לפגיעה ביסודות המשטר, בשלטון החוק, במאבק בשחיתות השלטונית ובזכויות האדם".

בהודעת המשנה ליועמ"שית גיל לימון, נכתב מטעמה כי "פיצול התפקיד, בפרט באופן המוצע בהצעות החוק שעל הפרק, יוביל בהכרח להחלשה של כל אחד מתחומי פעילותו ובהתאם יפגע בעקרון הפרדת הרשויות ואף באינטרס הציבורי הרחב באכיפה יעילה. יפים לעניין זה דברי כבוד המשנה לנשיא בית המשפט העליון, השופט (בדימוס) אליקים רובינשטיין, כי 'לפתח הפיצול בין ראשות התביעה הכללית לתפקיד הייעוץ אורבות סכנות של שלושה פ"אים - פוליטיזציה, פיחות ופגיעה'.

עוד נכתב כי החוק "מחליש ערובה מסוימת לשמירה על שלטון החוק ומסיר מגבלה המוטלת על השלטון. השילוב בין ההצעות המקודמות במקביל הוא בעל השלכות הרסניות לעקרונות של משטר דמוקרטי. מהלכים אלה בצירוף מהלכים נוספים שמבוצעים לשחיקה ולפגיעה בערובות הדמוקרטיות המוגבלות מלכתחילה הקיימות במדינת ישראל לריסון ולאיזון כוחה של הרשות המבצעת - עתיד להוביל לפגיעה אנושה באופייה הדמוקרטי של המדינה ולביטול חוקי ומעשי של ערובות שלטוניות בסיסיות וחיוניות ביותר לשלטון החוק, למנהל התקין, למניעת שחיתות ולהגנה על זכויות הפרט".

הקואליציה העלתה את הצעת החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש ברקע ההערכה שבג"ץ לא יאשר את הדחת בהרב-מיארה, ולפני כחודש היא אושרה בקריאה טרומית בכנסת. לפי ההצעה שהגיש רוטמן, תפקיד היועמ"ש יחולק לשני תפקידים - האחראי על הייעוץ המשפטי לממשלה, ותובע כללי שיהיה אחראי על הפרקליטות. ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד), חברת הוועדה לבחירת שופטים, מסרה: "הצעת החוק של פיצול תפקיד היועמ"שית היא הצעה שכל תפקידה הוא לסגור את תיקי נתניהו".

אתמול היה אמור להיערך בבג"ץ הדיון בעתירה בעניין קביעת הדרכים והתנאים להפסקת כהונת היועץ המשפטי לממשלה, אך לאור העובדה שאף נציג ממשלה לא הגיע - הדיון בוטל. נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית הודיע: "בהיעדר התייצבות של נציג ממשלה אנחנו לא מוצאים טעם לקיים דיון בעל פה שיתקיים מול שער ריק. ניתן פסק דין בהינתן החומר שלפנינו".

בהודעה משותפת לשר המשפטים יריב לוין ולשר התפוצות עמיחי שיקלי נמסר: "השופט עמית אמר בשבוע שעבר שבית המשפט זה לא תיאטרון. הוא צדק. ולכן, בהצגה האבסורדית הזו הממשלה לא השתתפה. אין בעולם הליך משפטי שבו פקידה ממשלתית שהודחה, משעבדת את הייעוץ המשפטי והפרקליטות כדי לייצג אותה במקום את הממשלה, ולמנוע את הדחתה. הממשלה דרשה מספר פעמים מבית המשפט שישים סוף להתנהלות הזו. אולם ללא הועיל".

"הממשלה אינה יכולה להשתתף בהליך שתוצאתו נקבעה מראש - הפיכת הממשלה לגורם היחיד במדינת ישראל שכופים עליו מי יהיה היועץ המשפטי שלו ומי ייצג אותו בבית המשפט. כל זה קורה בשעה שאותה יועצת שהודחה, ממשיכה לפעול בניגוד עניינים כדי למנוע את קיומה התקין של אחת החקירות החשובות בתולדות המדינה, ובשעה שבית המשפט משתף עמה פעולה בסחבת מכוונת ומתמשכת. הגיעה העת שבית המשפט יעשה חשבון נפש".