לאחר הוראת היועמ"שית: הוגשה עתירה נגד "מדור ההסתות" במשטרה

חברת הכנסת אפרת רייטן ומכון זולת הגישו עתירה לבג"ץ נגד "מדור ההסתות" במשטרה שהוקם בהוראת השר בן גביר. לטענת העותרות, היחידה מפעילה מדיניות של ניטור יזום של אזרחים ללא חשד קונקרטי לביצוע עבירה: "מדיניות פסולה המהווה אכיפה בררנית"

השר איתמר בן גביר בביקור בכפר תראבין
השר איתמר בן גביר (ארכיון) | צילום: דודו גרינשפן, פלאש 90

לאחר שהיועצת המשפטית גלי בהרב-מיארה הורתה לעצור את פעילות "מדור ההסתות" במשטרה, חברת הכנסת אפרת רייטן ומכון זולת הגישו עתירה לבג"ץ המבקשת לעצור את פעולת היחידה שהוקמה בהוראת השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר.

על פי העתירה, המדור מפעיל מדיניות של ניטור יזום של אזרחים על בסיס שמות של אנשים שמעניינים או מטרידים, ללא כל חשד קונקרטי לביצעו עבירה. עוד נטען כי מטרת הניטור היא "לדוג" התבטאויות ולהביא לפתיחה בחקירות בניגוד לדין ולפסיקת בג"ץ.

מהעותרות נמסר כי "מדובר בסטייה חמורה מעקרונות יסוד של המשפט הפלילי ובמקום שהמשטרה תפעל על בסיס מידע על עבירה, היא מסמנת אנשים מראש ומחפשת נגדם ראיות. מדובר במדיניות פסולה המהווה אכיפה בררנית, יוצרת "אפקט מצנן" על חופש הביטוי ופוגעת בזכות להליך הוגן".

בן גביר בדיון בבית המשפט העליון. ארכיון
בן גביר בדיון בבית המשפט העליון. ארכיון | צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

בנוסף, תקפו העותרות גם את עצם הקמת המדור ומסרו כי "מדובר ביחידה חוקרת שהוכפפה ישירות לסמפכ"ל ולא לאגף החקירות והמודיעין, בניגוד למבנה המקצועי המקובל במשטרה. הקמה זו נעשתה ללא עבודת מטה, ללא התייעצות עם גורמי מקצוע וללא סמכות, תוך מעורבות פוליטית ישירה של השר לביטחון לאומי".

בעתירה, שהוגשה באמצעות עורכי הדין חגי קלעי וליאור סוקול, התבקש בג"ץ לקבוע כי ניטור אזרחים ללא חשד קונקרטי הוא בלתי חוקי, לבטל את מדיניות הניטור היזום, להורות על הקפאת פעילות המדור ולבטל את השינוי המבני שהוציא את תחום החקירות מגורמי המקצוע".

היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה
היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה | צילום: אורן בן חקון, פלאש 90

בשבוע שעבר שיגר גיל לימון, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, מכתב חריף למפכ"ל, רב-ניצב דני לוי, שכולל דרישה להפסקה מיידית של פעילות "מדור ההסתות" החדש והקצין העומד בראשו. הפנייה נעשתה על דעת היועצת המשפטית לממשלה, וזאת לאחר שנטען כי המשטרה לא השיבה לפניות קודמות בנושא מזה כחודשיים.

במרכז המכתב עומד הפרסום של רועי ינובסקי בערוץ כאן 11, שלפיו הקצין המיועד לעמוד בראש המדור החל לאסוף "שמות שמעניינים או מוכרים" מקציני משטרה, כולל עברייני רכוש ואלימות, במטרה לנטר את פעילותם ברשתות החברתיות. לפי המכתב, המהלך נועד להוביל לפתיחת חקירות נגדם, תוך שימוש בביטויים כמו "אולי נמצא דרך מעניינת להפיל אותו". במכתב הודגש כי התמונה המצטיירת מעוררת קשיים משפטיים כבדי משקל וחשש מפגיעה בזכויות אדם וחופש הביטוי ללא תשתית ראייתית מספקת.

גיל לימון, המשנה ליועמ"שית
גיל לימון, המשנה ליועמ"שית | צילום: אורן בן חקון, פלאש 90

בלשכת היועמ"שית תקפו בחריפות גם את מעורבות השר לביטחון לאומי בהקמת המדור: במכתב צוין כי השר פרסם הודעת גיבוי לקצין ושיבח את פעילות היחידה, דבר המנוגד לפסיקת בג"ץ הקובעת כי השר אינו מוסמך להתערב בחקירות או להתוות מדיניות בתחום זה. "מעורבות השר נחזית כהתערבות בעניין שאסור לו לעסוק בו", נכתב, תוך אזהרה מפני כרסום בעצמאות שיקול הדעת המקצועי של המשטרה.

לסיכום הובהר למפכ"ל כי עד להשלמת הבירור בנושא, לא ניתן לקדם את פעילות המדור "בכל דרך שהיא". עם זאת, הודגש כי אין בדרישה זו כדי לגרוע מהמשך האכיפה הקפדנית נגד מסיתים לטרור על ידי הגורמים המוסמכים באגף החקירות והמודיעין.

השר איתמר בן גביר והמפכ"ל דני לוי
השר איתמר בן גביר והמפכ"ל דני לוי | צילום: אורן בן חקון, פלאש 90

המפכ"ל מתח ביקורת חריפה על הגורמים המשפטיים, טען כי פנייתם הגיעה לידיעתו דרך התקשורת וכי עליהם להימנע מהתערבות במינויים משטרתיים פנימיים או בעיסוק ב"רכילות זולה". לדבריו, המינוי נדרש לאור העובדה שהטיפול בנושא ההסתות התנהל עד כה "בעצלתיים ובצורה שאינה מקצועית דיה". לסיכום, דחה המפכ"ל את הבקשה להתערבות במינוי או בכפיפות הקצין והדגיש כי ימשיך לשמור על עצמאות המשטרה.

השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר אמר: "מדור ההסתות במשטרה הוקם לבקשת המשטרה ופועל מתחילת המלחמה לאיתור מסיתים לטרור ברשתות החברתיות על מנת לעצור אותם באופן מיידי. המדור הינו אחד הגורמים המשמעותיים שהביאו לירידה הדרמטית בפיגועים, וכתוצאה ישירה הרמדאן השנה היה השקט ביותר בעשור האחרון. לכן, המשמעות היא שהיועמ"שית רוצה שהפיגועים בישראל יתגברו. דם נרצחי פיגועים יהיה על ידיה באופן ישיר".