עו"ד אביב טסה על תכנית מתאר ארצית נוסח מאוחד (תמ"א 1)
כיום, ישנם כ- 300 תוכניות מתאר ארציות מאושרות וכ- 30 תוכניות מאושרות לתשתיות לאומיות. רוב תוכניות אלה אינן מהוות ראייה תכנונית כוללת, אלא מענה תכנוני נקודתי וספציפי. עקב כך נוצר סבך רגולטיבי שאינו קל להתמצאות, שכן, לעיתים ניתן למצוא סתירות פנימיות ואף נוסחים לא רלוונטיים בעקבות נסיבות שהשתנו עם הזמן והצורך בעדכון והתאמה לתנאים העכשוויים.
זה רק מגביר את הקושי בזיהוי יעיל ומהיר של מדיניות התיכנון התקפה לכל מקום. על רקע כל אלה, עלה הצורך המובהק לאחד ולתמצת את כלל תוכניות המתאר הארציות הרבות לכדי תכנית אחת (למעט תמ"א 35). תוכנית אשר תקיף בהרחבה את כל תוכניות המתאר הארציות מהסוגים השונים, בנושאים מגוונים, במהדורות שונות, וב”שפה” שונה, אשר יחברו להן ויהפכו לכלי פשוט ובהיר ועיקרי למטרת שימוש ציבורי עתידי, כגון: שטחים ציבוריים פתוחים, דרכים סלולות ומסילות ברזל, מתקנים ציבוריים, קווי תשתיות ועוד.
תמ"א 1
הכנתה של תמ"א 1 נמשכה שבע שנים תמימות, מהחשש לערער את הסדר הישן. התוכנית יצאת לדרך במארס 2012 ואושרה רק ביוני במועצה הארצית לתכנון ובנייה 2019. תמ"א 1 אמורה להחליף ולבטל את תוקפן של תוכניות המתאר הוותיקות- על יתרונותיהן וחסרונותיהן, שכן הן מוכרות למקבלי ההחלטות ולציבור המתכננים, מה שהביא להתנגדויות למהלך התכנוני לאורך כל הדרך בין היתר נוכח אי הסכמות פוליטיות (תמ"א 50) .
מי שעמדו בנוסף בראש ההתנגדויות הינם הגופים הירוקים שאמונים על שמירת ערכי הטבע המורשת והשטחים הפתוחים ועוררו דיון ציבורי סוער אודות גישתה של תמ"א 1 לחופי הים ועמדו על העקרון כי חופי הים הם נחלת הכלל ואמורים להיות פתוחים בפני הציבור כולו ללא הגבלה, מה שצלח וקיבל מעמד מיוחד בתמ"א 1, אשר קבעה שורת עקרונות תכנון חדשים, בעיקר בפרקי השטחים הפתוחים.
לדוגמא: עקרון הרציפות, שמהותו - מתן מעבר חופשי, פתוח ונגיש לאורך חופי הים. עקב כך, לצד הארגון המחודש של מערכת התכנון הארצית, קיבלו נפח משמעותי ''השטחים מוגנים'', שמורות טבע, יערות, גנים לאומיים, מכלולי חוף וצירי נחלים
בפרויקט תמ"א 1 משתלבים בעבודה של מנהל התכנון מספר אגפים: האגף לתכנון משולב, האגף לתכנון נושאי, האגף למידע אסטרטגי והאגף לתכנון גאוגרפי.
כל אלה מחייבים ליווי עורך דין מומחה ובעל ניסיון בתחום כעורך דיו אביב טסה.
איך זה בא לידי ביטוי ?
הסבר מאת עורך דין אביב טסה:
אבחון טכני - אבחון בעיות בתמ"א, יצירת נוסח פשוט ונקי לתוכנית ע"י ארגון התכנים בסדר לוגי
אבחון מהותי - הבחנה בין תוכן שהוא כלל ארצי לכל השאר, תוך הכללתם והאחדתם לתבנית הוראות משותפת וחלוקתם לנושאים אשר מתגבשים לכדי פרקים בתמ"א 1.
לסיכום, תפקידן של תוכניות המתאר הארציות לשמור על האינטרס הציבורי, על משאבי הקרקע ההולכים ונעלמים של מדינתנו, תוכניות אלו מספקות:
-שטחי מגורים לאוכלוסייה ההולכת ומתרבה
-מגבילה את תחומי הפיתוח ע"מ לאפשר ייצור לשטחים חקלאיים
-קובעות מיקום מתקני התפלה
-אספקת מים רציפה
-מונעת את סגירת חופי הים ומאפשרות טיול רגוע בלב יער או שמורת טבע, גם בשנות בצורת.
-הסדרה של משק האנרגיה, אספקת הגז הטבעי והחשמל, ועוד.
התכנון הארצי צריך לתת מענה למורכבות במדינתנו הקטנה והצפופה ולמצוא את האיזון הנכון בין צרכי הפיתוח ורווחת החיים לאוכלוסייה, תוך שמירה על הטבע וערכי מורשת. תמ"א 1 היא נדבך במסגרת המאמצים להשגת הרמוניה תכנונית, הקושרת תחומים שונים, ומנסה לאזן בין מגמות שונות ומנוגדות.
משרד עורכי דין אביב טסה, אשר מתמחה בתחום ההתחדשות העירונית ואשר מנוהל על ידי עורך דין אביב טסה, בעל ותק וניסיון רב בתחום זה, מעניק שירותים שוטפים ומקיפים בכל מה שנוגע לתחום המקרקעין. צוות המשרד בראשותו של עורך דין אביב טסה מורכב מעורכי דין בעלי ניסיון רב בליווי מקיף של עשרות פרויקטים מתחום תמ"א 38, פינוי בינוי ועוד.
מייסד ומנהל המשרד עורך דין אביב טסה נמנה מבין עורכי הדין המוכרים והמובילים בתחום ובעל ניסיון ארוך שנים בליווי פרויקטים רבים וייצוג מאות לקוחות בתחום הנדל"ן וההתחדשות העירונית בפרט.
אנו במשרד עורכי דין אביב טסה מלווים את לקוחותינו לאורך כל ההליכים ובקיאים בכל היבטיו של כל פרויקט, משרד עורכי דין אביב טסה ליווה עד היום עשרות פרויקטים אשר הושקו בהצלחה.
לפרטים נוספים: משרד עורכי דין - אביב טסה