חוק התחרות - כל עסק צריך להכיר

חשיבותה של התחרות החופשית במשק
אחד ממנועי הכלכלה החזקים ביותר בעולם הוא התחרות החופשית. תחרות חופשית, הוגנת ובריאה משפרת את המוצרים, את החברות, את חוויית הצרכנים ולרוב גם את המחירים. אולם, על מנת שהתחרות תהיה מאוזנת ובונה, יש צורך להציב כללים והגבלים עסקיים ברורים המעוגנים בחוק, שיבטיחו פעילות תקינה, הוגנת ואיכותית.
תחום מרתק זה נלמד במסגרת תואר שני במשפטים תוך שילוב דוגמאות ומקרים רלוונטיים ממציאות התחרות העסקית בארץ. זהו אחד התחומים הדינאמיים והחשובים ביותר לשמירה על כלכלה יציבה ובריאה.

מהי רשות התחרות?
על מנת להבטיח תחרות הוגנת הפועלת על פי חוק, הוקם גוף ממשלתי הנקרא ״רשות התחרות״. רשות זו הינה רשות ממשלתית עצמאית שיש לה יכולות רגולטוריות. מטרתה של הרשות היא לפקח על תחום ההגבלים העסקיים בארץ. לרשות התחרות סמכויות רבות המכתיבות לא רק את אופי התחרות בשוק אלא גם את אופן התנהלות הגופים העסקיים המעורבים בו. כך, רשות התחרות יכולה לאשר או לפסול הסכמים, להגדיר סטטוסים של גופים עסקיים ולפנות לאכיפה בפועל במקרה הצורך.

הרפורמה בחוק ההגבלים העסקיים, כיום חוק התחרות, נועדה לעודד יותר תחרות ולמנוע מכשולים מיותרים בתחומים המרכזיים הבאים:

מיזוגים
חוק התחרות מגביל את האפשרויות למיזוגים בין חברות על-ידי פיקוח וליווי תהליך המיזוג. כך, חברות שמעוניינות להתמזג, יצטרכו לקבל אישור מרשות התחרות, שתטפל בכל מקרה לגופו ותבחן אם המיזוג עלול לפגוע בשוק, בתחרות החופשית, בצרכנים ובכל גורם אחר במשוואה שעלול להינזק. כמו כן, גם במקרים של רכישת חברה על-ידי חברה גדולה וחזקה יותר, שכבר יש לה שליטה בשוק, תהיה רשאית רשות התחרות לפסול רכישה, שעלולה לפגוע באפשרות לתחרות הוגנת, בריאה ותקינה.

מונופולים
אחד מתפקידיה של רשות התחרות הוא לשמור על תחרות חופשית מאוזנת, ולפעול למניעה של היווצרות כוחות שוק גדולים מדי, העלולים לגרום לחוסר איזון ותחרות בלתי הוגנת בשוק, או במילים אחרות - מונופולים. רשות התחרות היא זו שתקבע אם חברה מסוימת אכן עונה על הגדרות המונופול, בהתאם לקריטריונים המפורטים והמדויקים יותר - בהשוואה לעבר - שנקבעו הודות לחוק התחרות הכלכלית החדש.

הסדרים כובלים
הסדרים כובלים, כפי שניתן להבין משמם, הינם הסדרים בלתי רשמיים הנעשים בסתר, הכובלים שחקן עסקי אחד או יותר על מנת להשיג שליטה יתרה בשוק. הסדרים מסוג זה, הנקראים גם קרטלים, עלולים לפגוע קשות בתחרות החופשית, ולגרום להאטה ואף לרגרסיה בהתפתחות התחרות והתקדמות השוק. לכן, בחוק התחרות הכלכלית העדכני נכנסה לתוקף ענישה פלילית חמורה יותר לצורך הרתעה חזקה ותקיפה מפני יצירת קרטלים.

.כתבה בשיתוף המרכז האקדמי למשפט ולעסקים ברמת גן