הממשלה אישרה: מתן נקודת זיכוי לילדים עד גיל 5
הצעת האוצר למתן נקודת זיכוי לילדים עד גיל 5 אושרה היום בממשלה. התוספת אמורה להתבצע בהדרגה עד 2015. הצעת שטייניץ נועדה לטרפד את החלטת בית המשפט העליון שהכירה, לצורכי זיכוי במס, על הוצאות למטפלות לנשים עובדות. שדולת הנשים: הצעת החוק מזלזלת בציבור הנשים והמשפחות הצעירות בישראל
הממשלה אישרה היום את הצעה של שר האוצר, יובל שטייניץ, המתקנת את פקודת מס הכנסה, בצורה מגדילה בהדרגה, בשנים 2015-2011, את נקודות הזיכוי לנשים עם ילדים עד גיל 5.
הצעת שטייניץ נועדה לטרפד את החלטת בית המשפט העליון שהכירה, לצורכי זיכוי במס, הוצאות על מטפלת לנשים עובדות. בשבוע שעבר דחתה הממשלה הצעה דומה של שטייניץ. היום אושרה הצעת שר האוצר ברוב גדול של 18 שרים בעד ושלושה נגד - גדעון סער, יצחק הרצוג וגלעד ארדן.
הצעת שטייניץ שאושרה מדברת על מתן פיצוי לנשים החל משנת 2011, ולא החל מאמצע 2009 או תחילת 2010, כפי שבית המשפט העליון קבע. אם ההחלטה תתקבל יוכל האוצר, בחוק ההסדרים ל-2011, לבטל או להקפיא את הצעתו מהיום.
לפי הצעת האוצר, ייקבע בהוראות שעה (לא בחוק) כי החל בשנת המס 2011 תינתן נקודת זיכוי נוספת במס (שווי נקודת זיכוי היום 196 שקל) לנקודת המס הקיימת היום על כל ילד שגילו עד שנה. בשנת המס 2012 תינתן נקודת זיכוי עבור כל ילד שגילו עד שנתיים. בשנת המס 2013 תינתן נקודת זיכוי נוספת עבור כל ילד שגילו עד 3. ב-2014 תינתן נקודת זיכוי נוספת בעד ילדים עד גיל 4.
על פי החוק: ייקבע כי בשל הכנסת עבודה, הכנסה מעסק או הכנסה ממשלח יד שהופקה בשנת המס 2010 בידי מי שבאותה שנה יש לו ילד שטרם מלאו לו שנתיים והוא גבר חד הורי או אשה, ובהתקיים שאר הוראות חוק מס הכנסה שלילי, תהא זכאות למענק לפי החוק
כתבנו רונן לייבוביץ' מוסיף כי החל בשנת המס 2015, בנוסף לנקודת הזיכוי במס על הכנסה מיגיעה אישית הניתנות לאשה בעד ילדיה, תינתן נקודת זיכוי נוספת בעד כל ילד, משנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו 5 שנים.
"ההצעה - עלבון לציבור"
לפי הצעת האוצר, שבאה לבטל את פסיקת בית המשפט העליון, ייקבע כי מבחן האינצידנטליות (מבחן ההשתלבות ההכרחית של ההוצאה בתהליך יצור ההכנסה) הוא התנאי העליון להכרה בהוצאות העובדים. לפיכך, רשות המסים לא תכיר בהוצאות מטפלת, בהוצאות נסיעה למקום העבודה וכד' לצורכי הקלות במס.
לפי הצעת האוצר, עלות תוספת הנקודות עבור ילדים עד גיל 5 החל בשנת המס 2015 תהיה 285 מיליון שקל בשנה. תוספת נקודות הזיכוי ב-2014 בעד ילדים עד גיל 4 מוערכת על ידי האוצר ב-250 מיליון שקל בשנה. תוספת הנקודות ב-2013 בעד ילדים עד גיל 3 מוערכת ב-215 מיליון שקל בשנה. התוספת ב-2012 לילדים עד גיל שנתיים מוערכת ב-175 מיליון שקל וב-2011 לילדים עד שנה ב-125 מיליון שקל.
לטענת האוצר, הכרה בהוצאות על מטפלת, לפי פסיקת בית המשפט העליון, היתה עולה לקופת המדינה 2.5 מיליארד שקל והכרה בהוצאות הנסיעה לעבודה לצורכי מס משמעה אובדן הכנסה של 4.6-4.0 מיליארד שקל בשנה לרשות המסים.
בנימוקים להצעה קובע האוצר כי, "מטרת החוק הן עידוד אמהות לילדים צעירים להשתלב בשוק העבודה באופן פרוגרסיווי באמצעות תוספת זיכוי בעד ילד עד גיל 5". ביחס להחלטת בית המשפט העליון להכיר בהוצאות המטפלת אומר האוצר כי "הכרה כזו תביא לתוצאה רגרסיווית ולנטל תקציבי כבד על אוצר המדינה".
בהודעה שפירסמה שדולת הנשים בשבת נאמר: "האוצר בוחר להתעלם מפסיקת העליון. ביום ראשון שעבר ניסה שר האוצר לבצע מחטף בישיבת הממשלה ולרוקן מתוכן את פסיקת בית המשפט העליון בענין ההכרה בהוצאות טיפול בילדים לצורכי מס. הצעת החוק מזלזלת בציבור הנשים והמשפחות הצעירות בישראל ומבטלת הלכה למעשה את פסיקת העליון". לדברי השדולה, בעוד ששווי נקודת זיכוי היא 196 שקל, עלות טיפול במעון או אצל מטפלת נע בין 1,500 ל-3,500 שקל בחודש לפחות".