לקראת חתימה: הפרטים הסופיים בהסכם על הגבול הימי מול לבנון

בישראל ובלבנון הודיעו היום (שלישי) על הגעה להסכם בעניין הגבול הימי, והערב פרסמה היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה את חוות דעתה לשרים, לפיה האפשרות העדיפה והראויה היא לאשר את ההסכם בכנסת, אך אין מניעה משפטית שהממשלה תאשר אחרת.

למרות המשבר של הימים האחרונים - לא הרבה השתנה בהסכם הראשוני שעליו הסכימו לבנון וישראל. על פי ההסכם, שפרטיו יוצגו מחר לראשונה לממשלה, כל שטח המחלוקת, עד למה שמכונה קו 23 - יוחזק בידי הלבנונים. ישראל מנגד, תפוצה על הזכויות שלה במאגר צידון-קאנא. הפיצוי יגיע כמובן מחברות הגז, ולא מלבנון.

את הפיצוי יעגנו בהסכם צד שיחתם בין ישראל לחברת הגז ישירות. עד שלא יגיעו להסכמות על מנגנון הפיצוי, לישראל הווטו לאסור את תחילת הקידוח באזור. את הסעיף הזה הלבנונים ניסו לשנות בימים האחרונים – בישראל סירבו בתוקף.

בכמה ישראל תפוצה? זו שאלה שתשאר פתוחה עד שיתברר כמה גז יש במאגר. עד כה לא החלו פעולות החיפוש ולא ידוע כמה גז טבעי ואם בכלל יש בשטח. לשרי הקבינט נאמר כי ישראל תפוצה בכשבעה עשר אחוזים לערך.

במסגרת ההסכם "קו המצופים" היוצא מראש הנקרה, ומוצב בשל היבטים ביטחוניים יוכר כקו בינלאומי.  בישראל מגדירים את הסעיף הזה כהישג משמעותי במסגרת ההסכם – ואומרים כי לעיגון הקו כקו בינלאומי ישנן השלכות ביטחוניות משמעותיות.

גם את הסעיף הזה לבנון ניסתה ברגע האחרון לשנות, וגורם מדיני מבהיר כי חלו שינויים משפטיים בשל דרישת לבנון, אך ההכרה בקו כקו בינלאומי נותרה על כנה. ההסכם יופקד בא"ום וינתנו לו ערבויות מארה"ב ומצרפת. טקס החתימה צפוי להערך בעיירה נקורה – שם גם התנהל חלק מהמו"מ בין הצדדים.

גורם המעורב במשא ומתן בין ישראל לבין לבנון אמר הערב כי ישראל תקבל מהממשל האמריקני מכתב ערבויות המבהיר כי ארצות הברית מחויבת לזכויותיה הביטחוניות והכלכליות של ישראל, בתרחיש בו חיזבאללה או גורם אחר יחליט לאתגר את ההסכם שנחתם.

לפי הגורם, בבסיס המכתב ערבויות לקו המצופים כקו הגנה של ישראל ושמירה על זכויותיה הכלכליות של ישראל במאגר צידון, כמו גם מניעת הגעה ההכנסות מהמאגר לידי חיזבאללה בהתאם למשטר הסנקציות הקיים בארה"ב.

הגורם הוסיף כי עיקרי ההסכם כוללים הכרה בקו המצופים כקו הגבול הימי בין ישראל לבין לבנון, וכי לא יהיו תביעות לשינוי הקו אלא אם תושג הסכמה עתידית אחרת בין הצדדים. לאחר קו המצופים, הקו הימי יתבסס על קו 23. עוד הוסיף הגורם כי ישראל תקבל פיצוי כספי על הכנסות ממאגר צידון בהתאם למו"מ שלה מול חברת טוטאל.

הישגי ההסכם, לפי אותו גורם, הם שמירה על כלל האינטרסים הביטחוניים של ישראל ועונה על כל דרישות מערכת הביטחון, ובנוסף טוען הגורם כי ההסכם יביא עימו יציבות אסטרטגית אזורית וייאפשר ללבנון להקים אסדה, כך שבסופו של יום יהיו שתי אסדות האחת מול השניה: בצד הלבנוני וכריש בצד הישראלי.

הגורם הוסיף כי ההסכם יקטין את התלות של מדינת לבנון באיראן וחיזבאללה ויתרום ליציבותה. לפי הגורם, הכסף מההפקה הלבנונית לא יגיע לידי חיזבאללה - יש סנקציות אמריקניות ברורות בנושא הזה. לפי הגורם, ישראל תקבל תמלוגים עוד בטרם יתחילו להפיק ממאגר צידון ותמלוגים עתידיים מההפקה, ובכך ישמרו האינטרסים הכלכליים שלה. ללא הסכם בין ישראל לחברה המפתחת, לבנון לא תוכל לפתח את המאגר.

נשיא ארצות הברית ג'ו ביידן שוחח הערב עם רה"מ לפיד, בירך אותו על ההסכם בין ישראל ללבנון על הקו הימי ואמר לו: "אתה עושה היסטוריה". הנשיא ביידן הודה לכל הצוות הישראלי שלקח חלק במגעים ונתנו בהם אמון, ומלכת רה"מ נמסר כי המנהיגים דנו על חשיבות ההסכם, שיבטיח את ביטחונה של ישראל בגבול הצפון ויחזק את הכלכלה הישראלית והלבנונית.

רה"מ לפיד הודה לנשיא ביידן על מנהיגותו ועל התיווך האמריקני במו"מ הימי מול לבנון ומול הצוות הישראלי. ראש הממשלה הביע הערכה מיוחדת למתווך האמריקני, עמוס הוכשטיין, על עשייתו המאומצת והאפקטיבית. בנוסף, רה"מ לפיד הודה לצוות האמריקאנ, היועץ לביטחון לאומי של ארה"ב ג'ייק סאליבן, ולמתאם למזה"ת וצפון אפריקה במועצה לביטחון לאומי ברט מקגורג.

מלשכת רה"מ נמסר כי הנשיא ביידן הדגיש בפני רה"מ לפיד את מחויבותו לביטחון ישראל והיציבות האזורית, והוסיף כי היכולת של שניהם לעבוד יחד ולהגיע להסכם, היא הוכחה לקשר החזק והבלתי ניתן לשבירה בין המנהיגים ובין ישראל וארה"ב. המנהיגים סיכמו להמשיך ולעמוד בקשר רציף וקרוב.