בצל הסערה והביקורת: הממשלה התכנסה לאשר את התקציב

הממשלה התכנסה היום (חמישי) לקראת אישור תקציב המדינה לשנת 2025, שבו צפויים קיצוצים עמוקים בתחומי הבריאות, החינוך, החברה והתחבורה. 113 מיליון שקלים יקוצצו מתקציב החינוך ו-400 מיליון נוספים מתקציב 2026, עוד 100 מיליון שקלים ממשרד הרווחה, 275 מיליון שקלים ממשרד הבריאות - ו-5 משרדי ממשלה ייסגרו.

ראש הממשלה בנימין נתניהו אמר בפתח ישיבת הממשלה: "אנחנו בעיצומה של מלחמה. הביטחון שלנו תלוי בזרועות הביטחון, בצה"ל ובגורמים האחרים, שהם מצוידים כהלכה, גם ברוח וגם בחומר. אנחנו לא יכולים שיהיה לנו צבא חזק, אם אין לנו דרך לממן אותו. ולכן הביטחון תלוי בכלכלה, אבל הכלכלה תלויה גם בביטחון. אם יש יכולת לפגוע בלב הערים שלנו, בתעשייה שלנו, באזרחים שלנו, אז ברור שהיכולת הכלכלית שלנו נפגעת. לכן הביטחון והכלכלה תלויים זה בזה.

נתניהו הוסיף: "כמדינה שמותקפת בשבע חזיתות, כלכלת ישראל מוכיחה עמידות מפתיעה ובלתי-רגילה, והעמידות הזאת היא תוצאה של הכלכלה החופשית שבנינו כאן, היוזמה שטבועה בעמנו, וההתגייסות של אזרחינו. זה ברור שאין כלכלה ללא גבולות. אין כלכלה ללא סייגים. אם אתה נותן למקום אחד, אתה צריך לקחת לצערי ממקום אחר. יש דרכים לעשות זאת. אנחנו נעביר תקציב, ונביא בשורה למדינת ישראל, לביטחון ישראל וגם לכלכלת ישראל".

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הוסיף: "אנחנו במלחמה הארוכה ביותר והיקרה ביותר בתולדות מדינת ישראל. בשנת המלחמה האחרונה, המדיניות החד-משמעית שלנו הייתה 'הכלכלה מגויסת לביטחון'. יש משוואה שמדברים עליה הרבה: בלי ביטחון אין כלכלה - בלי כלכלה אין ביטחון. נכנסנו עם כלכלה חזקה, עם יכולות. הכלכלה נושאת את המלחמה הארוכה הזאת ותמשיך לעשות זאת ככל שתידרש, עד הניצחון".

עוד אמר סמוטריץ': "התקציב שאנחנו מביאים עכשיו הוא תקציב מורכב מאוד, ואני אומר לחברי השרים ולאזרחי מדינת ישראל: כפי שאנחנו בשנה האחרונה מוכיחים יכולת עמידה מפעימה בכל מאמצי המלחמה ומחיריה, אנחנו נעמוד יחד מתחת לאלונקה גם במלחמה הכלכלית. המאמץ הכלכלי הוא חלק בלתי נפרד ממאמצי המלחמה. כולנו יחד באחדות, בערבות הדדית. אתם תראו שהמחירים מתפזרים על כולם באופן שווה. אף אחד לא מרגיש שחרב עליו עולמו. כולנו נכנסים תחת האלונקה".

יו"ר ארגון נכי צה"ל, עו"ד עידן קלימן, קרא לשר הביטחון יואב גלנט להצביע נגד התקציב במתכונתו הנוכחית: "תקציב המדינה המוצע פוגע באופן חמור בעשרות אלפי פצועי צה"ל ששילמו בגופם ובנפשם למען ביטחון המדינה ובאלפי משפחות שכולות. במתכונתו הנוכחית, התקציב צפוי להוביל לקיצוצים נרחבים בתקציבי השיקום, הסיוע והטיפול בנכי צה"ל, מה שעלול לקטוע הליכי שיקום ארוכי טווח ולפגוע באיכות חייהם של אלה שמגיע להם הטיפול המיטבי והראוי".

התקציב הופץ אתמול בבוקר לשרי הממשלה, כשבתכנית כאמור קיצוץ של 275 מיליון שקלים ממשרד הבריאות, מתוכם כ-30 מיליון מתקציב תמיכת קופות החולים מעבר לסל הבריאות. כ-200 מיליון שקלים יקוצצו מתקציב משרד החקלאות. מדובר בסכומים שהובטחו בעבר לחקלאים תמורת הורדת המכס על הפירות והירקות. קצבאותיהם של ניצולי השואה, נכים קשים, מקבלי קצבת הבטחת הכנסה, מקבלי שכר מינימום ונפגעי המלחמה יוקפאו - ולא יוצמדו למדד. בכך, הקצבאות נשחקות ביחס לאינפלציה הגבוהה.

זאת ועוד, יוטל מע"מ מלא בסך 18% על שירותי תיירות נכנסת לישראל - באופן שייתכן וימנע את חזרת התיירות לישראל. בתקציב הוכרז כי 5 משרדי ממשלה ייסגרו - ומנכ"ל משרד ראש הממשלה יגבש את הרשימה. טרם ישיבת אישור התקציב, משרד האוצר לא נתן שום הערכה לחיסכון תקציבי כתוצאה מהמהלך - ככל הנראה מתוך הנחה שייסגרו משרדים קטנים. כמו כן, בתקציב נכלל מס נוסף של 2% על רווחי הון שהינם מעל 721,000 שקלים בשנה. הפטור ממס על סיגריות בדיוטי פרי יבוטל באופן הדרגתי: חציו יבוטל באמצע 2026, המחצית השנייה ב-2028.

בנוסף, יחול קיצוץ רוחבי בכל המשרדים, בשיעור שלא הופיע בהצעת ההחלטה שהוצגה אתמול לשרים. כמו כן, הצעת המחליטים קובעת שאם חלק מהגזירות לא יאושרו בכנסת, כך שלא יקוצצו כ-40 מיליארד שקלים וייווצר גירעון גבוה יותר מ-4%, דמי הביטוח הלאומי יועלו בשיעור הנדרש לכיסוי החריגה - כאיום על הממשלה. יתר על כן, האוצר מציג עלייה מבהילה בתשלומי הריבית הצפויים למדינה בעקבות גיוס חובות למימון המלחמה - 100 מיליארד שקלים בשנת 2028.

116 מיליון שקלים יופחתו מתקציב התמיכות באיגודי הספורט, עבור שיתוף שחקנים צעירים (עד גיל 21) במשחקיהם הרשמיים. במשרד לביטחון לאומי, לאחר דרישת בן גביר ל-20 מיליארד שקלים - האוצר מציע קיצוץ של 186 מיליון ש"ח. כמו כן, 15% - תשעה מיליון שקלים - יקוצצו מהמשרד לקליטת עלייה בתמיכה לרשויות מקומיות קולטות עלייה.

4 מיליון ש"ח יופחתו ממיזמים במועצות הדתיות; ביטול הכשרות בתחום הסיעוד יביא לקיצוץ של 35 מיליון שקלים ועוד 30 מיליון יקוצצו מצמצום תוכניות לאומיות ומודלים לשיפור הרפואה בבתי החולים. לפי התקציב, 100 מיליון שקלים יופחתו מביטול התמיכה לרשות המים בפיתוח תשתיות מים וביוב. ממשרד האנרגיה יקוצצו 8.6 מיליון שקלים. 20 מיליון ש"ח יקוצצו ממשרד הנגב והגליל; 20 מיליון ש"ח יופחתו מהמשרד להגנת הסביבה; 705 מיליון שקלים בשנה יופחתו מתקציבי מיזמי תשתית עד 2028. בנוסף, ביטול תקנים שאינם מאוישים במשרדי הממשלה יפחיתו עוד 75 מיליון שקלים.

בין הגזירות בתקציב המדינה, נותרו הקפאת הקצבאות, הקפאת הצמדות למדד בתשלומי הממשלה, הקפאת שכר המינימום והקפאת שכר הנבחרים והשופטים. כמו כן, יועלו דמי ביטוח לאומי לעובדים בשכר נמוך בסך 596 מיליון שקלים בשנה, וזאת כדי להשוות את מצבם למובטלים - שמשלמים יותר. עצמאים יחויבו לקבל אישור דיגיטלי מרשות המיסים לפני הנפקת חשבונית בסכום העולה על 5,000 שקלים, כבר מ-2025.