חריגות השכר ב-2014: האוניברסיטאות בראש
על פי הדוח של משרד האוצר, ב-2014 חלה ירידה של 3% בהשוואה לדוח שפורסם ב-2013.
בדוח, שמוגש כמדי שנה לכנסת, נמצאו חריגות לכאורה ב-9% מהגופים הציבוריים,
ירידה קלה לעומת שנת 2013, אז נרשמו חריגות ב-11% מהגופים.רוצים לקבל עדכונים נוספים? הצטרפו לפייסבוק רשת
בנוסף לירידה, הדוח מצביע על כך שב-83% מהגופים החורגים,
נמצאו בין עובד בודד לשניים ששכרם אינו עומד בטווח המוגדר.
מהבדיקה עולה כי המגזר שבו נמצא שיעור החריגות לכאורה הגבוה ביותר הינו מגזר הגופים הנתמכים,
14 גופים המהווים 36% מתוך 39 גופים נבדקים, שרבים מהם חרגו גם בשנים קודמות.
בין הגופים: אוניברסיטת בן גוריון בנגב, אוניברסיטת בר אילן, אוניברסיטת חיפה,
אוניברסיטת תל-אביב, האוניברסיטה העברית בירושלים, הטכניון, המרכז האקדמי רופין,
מכון ויצמן למדע, מכון טכנולוגי חולון ואוניברסיטת תל אביב.
בהקשר זה נראה כי באוניברסיטאות נרשמו חריגות שכר משמעותיות, זאת בניגוד ליתר המפורטים בדוח.
עוד ניתן לאתר ברשימת החורגים: 5 מועצות דתיות, 4 חברות ממשלתיות, 3 איגודי ערים, ו-6 חברות עירוניות.
חריגות נמצאו גם ב-30 רשויות מקומיות, כשרובן חרגו במספר משרות מצומצם,
למעט מועצת כפר מע'אר שחרגה ב-12 משרות, המועצה המקומית עם החריגות המשמעותיות ביותר.
עם זאת, בלא מעט עיריות התבצע חיסכון משמעותי לאור החריגות עליהן הצביעו דוחות קודמים, ביניהן:
עיריית אשדוד, עיריית חדרה ועיריית פתח תקווה ועיריית ראשון לציון.
החריגות צומצמו בדוח הסופי
בדוח מופיעים תאגידים רבים שחרגו לכאורה מנורמות השכר. חריגות נמצאו בחברה לפיתוח ירושלים,
ברשות שדות התעופה, ברשות הניקוז של נחל הקישון ובמועצה לענף הלול.
חריגת שכר מוגדרת כשינוי בשכר הברוטו בהפרש של יותר מ-5% מהשינוי בשכרם של בעלי תפקידים
מקבילים במגזר הפרטי. הדוח הראשוני שהוגש לחברות הממשלתיות כלל יותר חריגות,
אולם לאחר שהחברות הגישו הסברים והסתייגויות שכללו סיבות מוצדקות לכך,
הן צומצמו באופן משמעותי בדוח הסופי.
כך לדוגמה, סיבה מוצדקת לגידול בשכר יכולה לנבוע מהענקת דרגה, מעבר לתפקיד בכיר,
תשלומי בונוס ומענקי הצטיינות. סיבות שאינן מוצדקות יכולות לכלול הענקת דרגות באופן בלתי חוקי,
החזר הוצאות רכב מופרז, שינוי דפוס העסקה ללא אישור הממונה על השכר ועוד.
מוועד ראשי האוניברסיטאות נמסר בתגובה לדוח: "תנאי השכר של בעלי התפקידים
באוניברסיטאות נקבעו על בסיס החלטות של שלוש ועדות ציבוריות ואנו ממלאים בקפדנות אחר הוראות אלו.
מעבר לכך, ועד ראשי האוניברסיטאות הסדיר לא מכבר מול הממונה על השכר באוצר את
נושא שכר הבכירים כך שכלל תנאי השכר במערכת אושרו במטרה למנוע חריגות שכר".