בדרך להתייקרות הטיסות? הצעד החדש שמתכננים ברשות המסים
צעד נוסף לקראת מיסוי ענף התעופה: נייר עמדה חדש ממליץ להטיל מס על כל מטוס שימריא מישראל, לפי משקלו ומרחק הטיסה. המשמעות לכיס שלכם: תוספת של עשרות עד מאות שקלים לכרטיס. הנימוק: "הענף כמעט ואינו ממוסה, הטיסות תורמות להתחממות הגלובלית"
רשות המסים פרסמה היום (ראשון) נייר עמדה מקיף של החטיבה לתכנון וכלכלה, הממליץ על הטלת מס חדש על טיסות יוצאות מישראל. הצעד, שעלה לראשונה בדיונים על תקציב המדינה האחרון ומקודם כעת לקראת דיוני התקציב הבאים, צפוי להכניס לקופת המדינה כ-1.1 מיליארד שקלים בשנה לפי מחירי 2025.
לפי המודל המסתמן, המס לא יוטל ישירות על הנוסע אלא על חברות התעופה, עבור כל מטוס שיוצא מישראל. גובה המס ייקבע לפי שילוב של קטגוריית משקל כלי הטיס ומרחק היעד. הסכומים ינועו בין כ-1,300 שקלים לטיסה מקומית של מטוס קל שמשקלו עד 50 טון, ויגיעו לעד כ-100 אלף שקלים לטיסה ארוכת טווח של מטוס רחב גוף שמשקלו מעל 300 טון.
אף על פי שהמס מושת על חברות התעופה, הוא צפוי להתגלגל ישירות אל הצרכן ולייקר את מחיר כרטיסי הטיסה בשיעור של כ-4% עד 5%. ברשות המסים מעריכים כי המהלך יביא לתוספת עלות של כ-12 שקלים לנוסע בטיסה פנימית לאילת, כ-58 שקלים לנוסע בטיסה למרחק בינוני (בעיקר למדינות אירופה), וכ-274 שקלים לנוסע בטיסות ארוכות ליעדים כמו ארצות הברית והמזרח הרחוק.
ברשות המסים מסבירים כי הרציונל מאחורי המהלך הוא העלויות החיצוניות הכבדות שענף התעופה משית על המשק, שאינן מקבלות כיום ביטוי במערכת המס. טיסות תורמות תרומה משמעותית להתחממות הגלובלית, גורמות לזיהום אוויר מקומי ומייצרות מפגעי רעש קשים בהמראות ובנחיתות. נזקים אלו מאלצים את המדינה להשקיע משאבים רבים במערכת הבריאות ובבנייה ממוגנת רעש בסביבת נמלי התעופה.
בניגוד לענף הרכב או לתעשיות המקומיות, ענף התעופה נהנה כיום מפטורים משמעותיים. חל עליו מע"מ בשיעור אפס בטיסות בינלאומיות, מכיוון שהצריכה אינה מתבצעת בגבולות המדינה, והדלק למטוסים פטור לחלוטין ממס הבלו. ברשות מציינים כי בעולם קיים בעשור האחרון מנגנון של יחידות קיזוז פליטות, אך הוא נחשב למקֵל מדי. בשל כך, מדינות מערביות רבות, ובהן אנגליה, צרפת וגרמניה, כבר בחרו להטיל מס על טיסות יוצאות כדי שמחיר הטיסה יגלם את השפעותיה הסביבתיות.
במסגרת נייר העמדה נבחנו מספר חלופות, בהן מיסוי ישיר לכל נוסע או מס על דלק סילוני. בסופו של דבר הוחלט להמליץ על מודל המשקל והמרחק, בשל פשטות התפעול שלו והוודאות שהוא מעניק לחברות התעופה, שיודעות מראש מה יהיה גובה המס ללא קשר למספר הנוסעים בפועל שישבו על המטוס בזמן ההמראה.