עוד עתירה לבג"ץ נגד מינוי מ"מ הנציב: "חוסר סבירות קיצוני"
התנועה לאיכות השלטון עתרה לבג"ץ בדרישה לבטל את מינויו של רואי כחלון לתפקיד ממלא מקום נציב שירות המדינה: המינוי "לוקה בחוסר סבירות קיצוני נוכח הפגיעה בנציבות שירות המדינה ובמעמדה, ובפרט ברציפות התפקודית שלה. זאת במיוחד בתקופה קריטית זו של מלחמה, בה נדרש נציב שירות מדינה בעל ניסיון וכישורים מתאימים להוביל את השירות הציבורי"
התנועה לאיכות השלטון עתרה הבוקר (שני) לבג"ץ בדרישה לבטל את מינויו של רואי כחלון לתפקיד ממלא מקום נציב שירות המדינה. אתמול הודיעה לשכת נתניהו כי ראש הממשלה מינה את עו"ד כחלון לתפקיד - בניגוד לחוות הדעת של היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, כפי שפורסם בחדשות 13. בהודעה נכתב כי "ראש הממשלה קבע כי לא נמצא כל פער בין אופן הצגת ניסיונו הניהולי הבכיר של עו”ד כחלון לבין העובדות. לפיכך, החליט למנותו לתפקיד ולא לאמץ את עצת היועצת המשפטית לממשלה, כפי שפורט בהרחבה במכתבו אליה".
בהודעה מסר נתניהו: "עו”ד כחלון הוא איש מקצוע מהמעלה הראשונה. הוא בעל ניסיון רב בניהול בכיר ובעבודת הממשלה, ובעל שיעור קומה בתחומי המשפט הציבורי והמנהלי. עמדתי מקרוב על כישוריו בשנה האחרונה, ואף קיבלתי המלצות חמות מגורמים בכירים בשירות הציבורי ובמערכת אכיפת החוק, ביחס למינויו לממלא-מקום נציב שירות המדינה". עוד מסר: "אני בטוח כי תרומתו של עו"ד כחלון תסייע בחיזוק שירות המדינה לטובת כלל אזרחי ישראל, ואני מאחל לו הצלחה בתפקיד ממלא-מקום נציב שירות המדינה".
בעקבות ההחלטה של נתניהו, מכון לואיס ברנדייס לחברה, לכלכלה ולדמוקרטיה, ומרכז מנור מבית יוזמת המאה, הגישו עתירה לבג"ץ בדרישה להוציא צו ביניים לעצירת המינוי.
בעתירה נטען כי המינוי נעשה בניגוד לעמדת היועצת המשפטית לממשלה, שקבעה כי יש מניעה משפטית למנות את כחלון לתפקיד נוכח היעדר הניסיון הניהולי הבכיר וההיכרות עם הנציבות הנדרשים. בעתירה מודגש כי עו"ד כחלון חסר את הניסיון הניהולי הבכיר הנדרש לתפקיד, וכן את ההיכרות המעמיקה עם תחומי פעילותה של נציבות שירות המדינה. התנועה טוענת כי המינוי נעשה תוך הפרת חובת ההיוועצות הסטטוטורית הקבועה בחוק, שכן עוד בטרם התקבלה חוות דעתה של היועצת המשפטית לממשלה, כבר הודיע ראש הממשלה כי בכוונתו למנות את כחלון לתפקיד.
לטענת התנועה, המינוי "לוקה בחוסר סבירות קיצוני נוכח הפגיעה בנציבות שירות המדינה ובמעמדה, ובפרט ברציפות התפקודית שלה. זאת במיוחד בתקופה קריטית זו של מלחמה, בה נדרש נציב שירות מדינה בעל ניסיון וכישורים מתאימים להוביל את השירות הציבורי".
עו"ד רותם בבלי דביר, מנהלת הליטיגציה בתנועה לאיכות השלטון, מסרה: "מינויו של אדם חסר ניסיון ניהולי בכיר לתפקיד הרגיש והחשוב של נציב שירות המדינה, בניגוד לעמדת היועצת המשפטית לממשלה, מהווה פגיעה אנושה במערך השירות הציבורי ובאופיו הממלכתי. בית המשפט העליון קבע לא אחת כי מינויים בכירים בשירות הציבורי חייבים להתבסס על כישורים מקצועיים, וכי משרות בכירות בשירות המדינה אינם מעבדה ניסיונית לבעלי תפקידים שכישוריהם הבסיסיים מוטלים בספק. נפעל בכל הכלים העומדים לרשותנו כדי להגן על השירות הציבורי ולמנוע את הפיכתו לזירה של מינויים פוליטיים".
בהודעת נתניהו נמסר כי כחלון בן ה-44, "בעל ניסיון רב בניהול בכיר, משפט ציבורי, אכיפת החוק וגיבוש מדיניות ציבורית. בנוסף, הוא בעל תואר ראשון ושני במשפטים בהצטיינות, ובמהלך שירותו הציבורי זכה להישגים מרשימים ולהוקרות רבות. בשנה האחרונה בתפקידו כראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית במשרד ראש הממשלה, הוביל כחלון מהלכים אסטרטגיים, תיקוני חקיקה, ורפורמות משמעותיות לצמצום חדירת ארגוני פשיעה למכרזים ציבוריים".
בשבוע שעבר כאמור מסרה היועמ"שית את עמדתה, בה נכתב: "יש מניעה למנות את עו"ד רואי כחלון לכהן כממלא מקום נציב שירות המדינה. ניסיונו המקצועי אינו מאפשר לראות בו כמועמד מתאים לתפקיד מ״מ נציב שירות המדינה. ישנם פערים ניכרים ומהותיים בין האופן שבו הוצג ניסיונו המקצועי של עו"ד כחלון לבין התשתית העובדתית שהתבררה".
שבועיים קודם לכן, שלח נתניהו מכתב ליועצת, שבו הודיע לה על רצונו למנות את כחלון לתפקיד, "זאת בהתאם לחובת היוועצות הקבועה בחוק". נתניהו כתב כי "עו"ד כחלון הוא בעל תואר ראשון ושני במשפטים בהצטיינות, ובעל ניסיון רב בתחום הניהול הבכיר, עם הישגים מרשימים בשירות המדינה".
