הקריטריונים החדשים לקבלת דרכון פורטוגלי

יהודי פורטוגל וספרד גורשו ממדינותיהם לפני כ-500 שנה, אך ב-2013 ממשלת פורטוגל החלה לנקוט צעדים כדי לתקן במעט את העוול, והעבירה את חוק האזרחות הפורטוגלית, המאפשר לצאצאי היהודים שגורשו לקבל אזרחות ודרכון מהמדינה. מאז מעל 137,000 יהודים הגישו בקשה במסגרת החוק, למעלה מ 57 אלף מהם כבר קיבלו אזרחות, וכ-80 אלף עדיין ממתינים לסיום התהליך כאשר כ- 90 אחוז מהם הם ישראלים. 

הקשר והחיבור ההיסטורי בין היהודים ופורטוגל עבד לפני כ-500 שנה ורק חוק האזרחות החל לבנות מחדש את מה שאנחנו קוראים לו הרנסנס של יהודי פורטוגל. בראש וראשונה להפוך לאזרח פורטוגלי זה להתחבר למדינה שרבים מאבותינו חיו בה. מעבר לחיבור ההיסטורי והערכי חשוב לציין גם את התועלות הפרקטיות שכבר ברור לכל אחד בהחזקת דרכון ואזרחות אירופאים וזו האפשרות לחיות בכל המדינות השייכות לאיחוד, ללמוד שם ואף לנהל שם את עסקיו, ולא רק זאת – מדובר גם בזכות העוברת לדורות הבאים.

אולם לאחרונה, בעקבות טענות על בעיות בהליך קבלת האזרחות של המיליונר רומן אברמוביץ', הודיעה ממשלת פורטוגל כי היא משנה את תנאי ההתאזרחות בתקנות חדשות וקובעת תנאים נוספים. ישנו הרבה מידע סותר בנושא ולכן להלן מדריך שיעשה סדר בדברים:

האם עוד ניתן לקבל אזרחות פורטוגלית במסגרת חוק האזרחות? 

התשובה היא חד משמעית: כן. עוד ניתן להגיש בקשות וגם לקבל אזרחות. התקנות החדשות (שהן יותר קשוחות) ייכנסו לתוקף במספר פעימות, ולכן עדיין יש הזדמנות להגיש בקשה תחת הקריטריונים הקודמים והמקלים. להלן פירוט:

• עד ה-15 לאפריל: מי שיגיש בקשות למשרד המשפטים עד התאריך ה- 15 לאפריל, יחולו עליו הקריטריונים הישנים והמקלים ויוכל להציג את אישור הקהילה בנוסח ה"ישן" - המועד הקובע הוא מועד הגשת המסמכים למשרד המשפטים. 
• בין ה- 15 באפריל ל- 1 בספטמבר: תכנס לתוקף ההסדרה של הפרוצדורה להענקת אישור הקהילה היהודית והאופן שבו צריך האישור שהיא מעניקה להיראות. נכון לימים אלה, הקהילה היחידה שמנפיקה את האישור היא הקהילה היהודית בליסבון ולה ניתן להגיש את הבקשות. חשוב לציין, הקהילה בימים אלה מסדירה את הפרוצדורה הפנימית כדי שתוכל לתת את המענה בקרוב למבקשי האזרחות.  

טיפ חשוב: ניתן להגיש את בקשת האזרחות למשרד המשפטים ורק לאחר מכן להשלים את אישור הקהילה שכן התאריך הקובע לבדיקת התיק הוא תאריך ההגשה והבדיקה בפועל מתחילה רק למעלה משנה לאחר הגשת התיק.

• אחרי ה- 1 בספטמבר: בקשות שיוגשו למשרד המשפטים לאחר תאריך זה יצטרכו לכלול הוכחה לזיקה נוספת לפורטוגל שכיום נראה כי היא כמעט ואיננה אפשרית. למשל: הוכחת ירושה של נכס או זכות הונית בפורטוגל ו/או ביקורים חוזרים ונשנים לאורך החיים בפורטוגל.

חשוב לציין: אם הרשויות בפורטוגל יבחרו לפרש את התקנות החדשות בצורה מקלה, יכול להיות שיהיה מספיק להשיג בעלות על נכס בפורטוגל – למשל, נכס נדל"ן (דירה) או נכס הוני או להקים חברה בפורטוגל ובמקביל להגיש את בקשות האזרחות. 

מוקדם מדי לדעת או לקבוע איך יפורש החוק, ולכן ההמלצה היא לא לחכות עד ספטמבר.

 

מי זכאי לקבלת אזרחות פורטוגלית? 

דרישות הסף מכתיבות כי המבקש יהיה מעל גיל 18 ובלי עבר פלילי (במקרים מסוימים גם רישום פלילי עד 3 שנות מאסר עדיין לא מונע את קבלת האזרחות). בנוסף לכך, צריך לנסות ולהוכיח את הזיקה לפורטוגל. הקריטריונים לקבלת דרכון פורטוגלי למגורשי ספרד יכולים להיות שם המשפחה של המבקש ובדיקת ארץ הלידה של הוריו ושל הסבים שלו, השתייכות לקהילה ספרדית, מנהגים ספרדיים, דיבור לדינו במשפחה וכיוצ"ב. 

מה עם אלו שכבר החלו את ההליך?

השינוי לא יהיה רטרואקטיבי. כלומר, כל מי שבקשת האזרחות שלו כבר הוגשה למשרד המשפטים הפורטוגלי לפני ה- 15 באפריל לא ייפגע, והטיפול בבקשה שלו יימשך. 

מה עם אלו שרוצים לבקש אזרחות לילדיהם או בן זוגם?

החוק לא שונה בכל הנוגע לקטינים או בני זוג. לכן, אלו שקיבלו אזרחות או שעתידים לקבל את תעודת רישום הלידה שלהם בפורטוגל בקרוב, יוכלו להגיש עדיין את הבקשה לקטינים ולבני הזוג ולא תהיה כל בעיה. במקרה שהילד עבר את גיל 18, כבר לא ניתן להגיש בקשה במסגרת ההגדרה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה, אלא אם כן אותו ילד יגיש את הבקשה בחצי השנה הקרובה עד ה-1  בספטמבר בצורה עצמאית. 

הכותב איתי מור הוא מייסד "מועדון הדרכון הפורטוגלי"