צרפת הפעילה את החוקה כדי לכפות רפורמה כלכלית

ראש ממשלת צרפת מנואל ואל הודיע כי הוא מתכוון להשתמש בסעיף בחוקה כדי לכפות שורה של רפורמות כלכליות.
סעיף 49 לחוקה הצרפתית, שבו מתכוון להשתמש ואל, מאפשר לממשלה לדלג על הצבעה על הצעת חוק בבית התחתון של הפרלמנט ולהביא אותו לאישור רק בבית העליון. "זה לא עניין של סמכות, אלא עניין של יעילות הכלכלה וטובת החברות הצרפתיות", אמר היום (ג') ואל לכתבים בפריז. הפעם האחרונה שממשלת צרפת הפעילה את סעיף 49 לחוקה כדי לעקוף את הבית התחתון של הפרלמנט היתה בשנת 2006.
רה"מ ואל . צילום: איי אף פי אזורי תיירות הרפורמות ב"חוק מאקרו", שקרוי על שם שר הכלכלה עמנואל מאקרו נועדו להגמיש את שוק התעסוקה הצרפתי ולהפוך את המשק לתחרותי יותר. כך למשל, אחת הרפורמות נועדה לאפשר פתיחת חנויות בימי ראשון, שנתפסים בצרפת בקנאות כיום מנוחה שאין להפרה. הרפורמה המדוברת תאפשר לעסקים בצרפת לפתוח את שעריהם ב־12 ימי ראשון במהלך השנה, ולעסקים שנמצאים באזורים שיוגדרו כאזורי תיירות לפתוח את שעריהם בכל יום ראשון בשנה.
. רפורמה אחרת תפחית את הרגולציה על מקצועות מסוימים כמו נוטריונים ועורכי דין, ועוד אחת תגרע מכוחם של בתי דין לעבודה בצרפת. מעסיקים בצרפת מתחו ביקורת על כוחם של בתי הדין לעבודה זה זמן, וטענו כי הם מגבילים את האפשרויות שיש להם בפיטור עובדים והעסקת עובדים חדשים.
כדי לגבש את החוק שר הכלכלה מאקרו בילה 82 שעות בוועדת החוקה של הפרלמנט הצרפתי, שבחנה את 1,697 הסעיפים שלו. מתוכם אישרה הוועדה את השארתם של 495 סעיפים.
בפברואר השנה לא אישר הבית התחתון של הפרלמנט הצרפתי את חוק מאקרו, כשהפלגים השמאליים במפלגה הסוציאליסטית השלטת חברו לאופוזיציה כדי להפילו. לאחר כישלון ההצבעה הודיעה הממשלה כי היא תשתמש בסעיף 49 לחוקה כדי להעבירו. מאז פברואר הרחיב משרד הכלכלה הצרפתי את החוק, וכלל בו סעיפים נוספים שנועדו להעצים את השפעתו על שוק התעסוקה.
מחכים ליולי עם השינויים העיקריים נמנים הקלות שיעודדו את הרחבת השימוש ב"הסכמי שימור העבודה" שמאפשרים משא ומתן גמיש יותר בין עובדים למעסיקים על משך שעות העבודה ועל השכר. עד עתה רק מספר מצומצם של חברות עשה שימוש באפשרות הזו, שכן בין כה וכה החוק הצרפתי היה מחייב אותן לא לעבור מ־35 שעות עבודה שבועיות. בנוסף, לאחר חתימה על הסכם כזה המעסיק חייב להוכיח לוועד העובדים שמצבו הפיננסי חמור דיו כדי לנקוט בצעדי ההתייעלות. עובדים שמסרבים לקבל את תנאי ההסכם זכאים לחבילת פיצויים מוגדלת מצד המעסיק.
לאחר אישורו של החוק בסנאט הוא צפוי לשוב לבית התחתון של הפרלמנט. כדי למנוע מהבית להפיל את החוק בהזדמנות הזו. ממשלת צרפת עתידה להפעיל שוב את סעיף 49.
נשיא צרפת פרנסואה הולנד אמר כי הוא מקווה שהחוק יקבל את כל האישורים עד אמצע יולי. החוק הוא הניסיון השאפתני ביותר של צרפת לבצע רפורמות במשק במטרה להפחית את האבטלה. ניסיון אחר להפחתת האבטלה, באמצעות תוכנית העסקה ממשלתית, נחל כישלון חרוץ.