הטלוויזיה הישראלית תלויה וכבולה

>> תעשיית הטלוויזיה המסחרית הישראלית תעשה את דרכה הבוקר בפעם המי יודע כמה לירושלים. שוב ימצאו את עצמם האנשים שאמורים לספק לציבור סיקור עיתונאי חסר פניות מתחננים להישרדותם הכלכלית מול מושאי הסיקור שלהם. כמו עשרות פעמים בעבר, לפוליטיקאים תינתן הסמכות להחליט אם ערוץ 10 ימשיך לחיות, וכיצד ייראה האיזון התחרותי בשוק הזה בשנים הקרובות. בדיון בוועדת הכלכלה יוכלו הפוליטיקאים לנקום על סיקור לא מפרגן, על תחקיר נשכני, או על חשיפה כואבת. שוב ייחשף פרצופה האמיתי של תעשיית הטלוויזיה הישראלית - תלויה, שברירית, כבולה ונעדרת חופש עיתונאי.

נקמנות אינה מעלה שמחוקקים יכולים להתגאות בה, ולפיכך עדיף כי ידחיקו דחף קמאי זה בבואם לחרוץ את גורל תעשיית הטלוויזיה המקומית. שני ערכים ציבוריים צריכים לעמוד לנגד עיני המחוקקים: חופש העיתונות והתחרות. ברור כי סגירתו של ערוץ 10 תייצר פגיעה קשה בחופש העיתונות. קשה לייחס לערוץ הצלחה עסקית או טלוויזיונית. ה"טראש ריאליטי" שיצא מבית מדרשו בשנים האחרונות, וההחלטות העסקיות הכושלות שקיבלו בעלי המניות שלו והנהלתו לאורך השנים, לא הוסיפו לערכו הציבורי. עם זאת, לערוץ 10 יש עדיין ערך ציבורי ענקי. חברת החדשות שלו היא חוד החנית של העיתונות החוקרת בתעשיית הטלוויזיה הישראלית. אסור שהאומץ שלה להתעמת עם מוקדי הכוח הגדולים - בכנסת, בממשלה או במגזר העסקי - יביא לסופו של הערוץ.

מטרתה העיקרית של הרגולציה הדרקונית המושתת על תעשיית הטלוויזיה, היא לדאוג שהתוכן שתעשייה זו מייצרת יתמוך במעגל רחב של יצירה מקומית איכותית. אותה רגולציה מחמירה היא זו שהובילה את ערוץ 10 אל סף קריסה. כיצד הידבקות לסעיף טכני ולא מהותי שתביא לסגירת הערוץ תשרת את ציבור צופי הטלוויזיה, ואת המטרות הציבוריות שלשמן נכתבו מלכתחילה החוקים שמסדירים תעשייה זו? כיצד יוכלו חברי הכנסת לתרץ החלטה שכזאת, אל מול הטענות כי השיקול המרכזי להחלטתם לזנוח את הערוץ הוא נקמנות?

גם להחלטה לגבי מועד פיצול חדשות 2, שתעלה לדיון של חברי הכנסת, השפעה מהותית על האיזון התחרותי בתעשייה. החלשים, כלומר רשת וערוץ 10, מתנגדים לדחיית הפיצול, בעוד שהזכיינית החזקה, קשת, תומכת בדחייה. אם תתקבל עמדת קשת, צפוי הענף לסבול מחוסר איזון תחרותי. אם תתקבל עמדת רשת וערוץ 10, קשת עשויה לזנוח תוכנית להקים ערוץ נוסף המשדר שבעה ימים בשבוע.

מצב שבו חברי הכנסת יכולים להשפיע על איזון תחרותי בשוק העסקי אינו טבעי. על כן, החלטה מסוג זה אסור שתתקבל כלאחר יד או כמחטף. מאחר שחברי הכנסת אמורים להחליף במקרה הנוכחי את כוחות השוק, החלטה זו צריכה להסתמך על חוות דעת של בעלי מקצוע המעמידים את טובת הציבור לנגד עיניהם, כלומר הרגולטורים ממשרד התקשורת והרשות להגבלים עסקיים.