די להעסקה הקבלנית

כבר מזמן לא מדובר רק בעובדי ניקיון ושמירה, המפוטרים פעם ב-9 חודשים ומוחזרים למחרת היום. גם עובדים סוציאליים, מורים ואפילו הנדסאים בחברות היי-טק מנושלים מזכויותיהם הסוציאליות, על ידי שינוי מעמדם מ"עובד מדינה" או "עובד חברה" למעמד של "עובד קבלן". העסקה קבלנית נהפכה בשנים האחרונות לנורמה ניהולית חוצת מגזרים. כשהממשלה מעודדת את השיטה, לחברות הפרטיות נותר רק לאמץ אותה בחום.

מי שמוצאים עצמם כנפגעים באופן שיטתי משיטה זו הינם העובדים. אלו מצויים בתווך בין המעסיקים הישירים - חברות הקבלן שלעיתים רבות פוגעות בזכויותיהם בצורה גסה ופושעת, ובין המעסיקים בפועל, שאינם אלו שמשלמים את תלושי השכר ואינם נושאים באחריות לתנאי העסקתם.

הגופים בהם קיימים עובדים בקבלנות, גם אם אינם רוצים לתמוך בניצול, לרוב חסרים את הכלים להתמודד עם ההפרות. חברות קבלן רבות מוצאות בתחכום מפליא שיטות להפחתת תשלומים והטבות להן זכאים העובדים על פי חוק. העובדה כי לעיתים קרובות מדובר בעובדים שאינם מחפשים עבודה קבועה, מקלה על חברות אלו במלאכתם. האבסורד הינו העובדה כי דווקא במוסדות לאומיים, אותם מוסדות שניסחו את חוק העסקת עובדי הקבלן, אותרו בשנים האחרונות כמפגעים הגדולים ביותר של זכויות עובדי הקבלן - וביניהם משרדי הממשלה, בתי המשפט ורשות הטבע והגנים.

עובדי הקבלן/עובדי חברת כוח אדם/ עובדים ארעיים/ עובדי הדלת המסתובבת/ עובדים סוג ב' - בחרו את הביטוי הנוח לכם, או שמא נאמר נוח לפרנסי המדינה. עובדה לא ידועה היא שיש חוקים שחוקקו על מנת למגר את התופעה, אבל נראה כי מי שמכריע בישום החוקים הם לא המחוקקים, אלא הפקידות הגבוהה, את האינטרסים שלה כמובן שמצב זה משרת.

לחשבי המשרדים ההעסקה הקבלנית חוסכת בעלויות הוצאות על תנאי ההעסקה, למנהלים נחסך עיסוק בנושאים שאינו מעיניינם, לחברות הקבלן נחסכים תשלומי הזכויות הסוציאליות - ובקצה השרשרת, לאדם העובד בכדי לפרנס את משפחתו נחסכת הכנסתו הנוכחית והעתידית.

בשנים האחרונות קמים באוניברסיטאות מאבקים בהובלת הסטודנטים שמטרתם התנגדות להמשך ההפרות החוזרות ונשנות בזכויות עובדים. מאבקים אלו הולידו מספר הצלחות, שעיקרן שיפורים באכיפה על זכויות ומניעת פיטורים בלתי מוצדקים . אנו צופים שמאבקים אלו יישאו פרי לטווח הקצר ויסייעו לעובדים בהשבת תנאים וזכויות שנגזלו מהם.

האם זה מספיק? הניסיון מלמד שלא. הזמן עובד לטובת חברות הקבלן, ואלו מנצלים את הריפוי והשחיקה של המאבקים ואת מחזור החיים הקצר של הסטודנט, כדי לחדש את הפרת הזכויות.

סכסוך העבודה שהכריז יו"ר ההסתדרות עופר עיני על אופן הההעסקה של עובדי הקבלן טומן בחובו הדמנות גדולה. זוהי שעתם של הוועדים הגדולים להראות לציבור כי חשיבותם טמונה ביכולת שלהם לדאוג דווקא לזכויות של העובד החלש, הבלתי מחובר. עובדה זו, בצירוף הרוח הגבית מן המחאה החברתית בה תמך הציבור כולו, יוצרת אפשרות ממשית למיגור התופעה מעולם העבודה הישראלי. במחשבה רחבה, כל עובד המבין שהעסקה קבלנית פוגעת במעמד העובדים כולו צריך להביע תמיכתו בצעד חשוב זה.

איתי גוטלר הוא יו"ר אגודת הסטודנטים של האוניברסיטה העברית בירושלים ומראשי תנועת המחאה.