פספסו בתחזית, אבל לטובה: גירעון 2015 יעמוד על 2.15%

הגירעון לשנת 2015 יעמוד על 2.15% — כך עולה מאומדן של האוצר בנוגע לביצוע התקציב של השנה שעברה. מדובר בנתון נמוך משמעותית מזה שהעריכו באוצר בעת תכנון ואישור התקציב.
במקור תכננה הממשלה לסיים את 2015 עם גירעון של 2.9%, אך בהמשך השנה, כשראתה שההכנסות ממסים גבוהות מהתחזיות (וגם כך היכולת של המשרדים לבצע את המוטל עליהם מוגבלת מאוד כשהתקציב מאושר רק בנובמבר) — הורידה את יעד הגירעון ל־2.75%.
השנה הסתיימה בגירעון נמוך משמעותית אפילו מההערכות שנשמעו בחודש האחרון במסדרונות האוצר. מדובר בנתון חיובי שמוביל לירידה קטנה בנטל החוב שעל כתפי המדינה.
. הגירעון אמנם נמוך יחסית, אך עם זאת בתדרוך האוצר ציינה סגנית הממונה על התקציבים יעל מבורך כי "עדיין מדובר בגירעון גבוה". כשמביאים בחשבון שמצבו של המשק הישראלי הוא לא רע — כלומר הצמיחה נמצאת בסביבת הממוצע, האבטלה נמוכה, נתוני המאקרו יחסית חיוביים — הרי ששיעור הגירעון הנוכחי אינו מספיק נמוך ולכן באוצר לא צריכים לנוח על זרי הדפנה.
ההסבר לגירעון הנמוך מגיע משני כיוונים. בצד ההכנסות, 2015 הסתיימה עם עודפי גבייה של 3.6 מיליארד שקל לעומת התחזיות.
לפי האוצר, ההכנסות מביטוח לאומי היו גבוהות ב־1.8 מיליארד שקל מהתחזיות, וכן כי מענקי הסיוע הביטחוני היו גבוהים ב־0.9 מיליארד שקל מכפי שהעריכו. מלבד אלו, גם ההכנסות ממיסוי מקרקעין היו גבוהות מהחזוי השנה.
לגירעון הנמוך יש גם הסבר מצד ההוצאות. לפי נתונים שפרסם האוצר, כלל משרדי הממשלה לא השתמשו ב־2.9 מיליארד שקל מתוך התקציב שהוקצה להם. כשפורטים את ביצוע התקציב במשרדים השונים, המצב אפילו מטריד יותר. מצד אחד, תקציב משרד הביטחון גדל ב־4.2 מיליארד שקל לעומת הרמה המקורית שלו, אך מנגד משרדים חברתיים כמו החינוך, הבריאות, הרווחה, השיכון או הקליטה סיימו את השנה עם תת ביצוע של 3.2 מיליארד שקל; המשרדים המינהליים כמו המשרד לביטחון פנים, משרד ראש הממשלה, משרד האוצר ומשרד המשפטים רשמו תת ביצוע של 1.7 מיליארד שקל; ואילו המשרדים הכלכליים כמו משרד החקלאות, התחבורה או משרד הכלכלה סיימו עם תת ביצוע של 200 מיליון שקל.
אחד ההסברים שניתנו לתת הביצוע הוא חוסר היכולת של המשרדים להתקדם ולעבוד כמו שצריך כשהתקציב מאושר רק בנובמבר. עם זאת, החשבת הכללית אישרה בחודשים האחרונים, מאז שאושר התקציב בממשלה, לכמה משרדים הוצאות חריגות על פני התקציב שאושר.