הוועדה לביקורת המדינה: חזרת ישראל לרמת בטיחות תעופה בקטגוריה 1 תארך עוד שנה

חזרתה של ישראל לרמת בטיחות תעופה בקטגוריה 1 תארך לפחות בעוד כשנה - כך נחשף היום (ג') בוועדה לביקורת המדינה של הכנסת, שדנה ביישום המלצות דו"ח מבקר המדינה, מיכה לינדשטראוס, על מצב בטיחות התעופה בישראל מספטמבר 2010.

עו"ד מלי סיטון, היועצת המשפטית של משרד התחבורה אמרה, כי "השלמת התקנות ההכרחיות להשבת ישראל לקטגוריה 1 במינהל התעופה האמריקאי תארך לפחות כשנה". עם זה, רוב המלצות מומחי הבטיחות בתעופה כבר בוצעו, ויישום כל ההמלצות יושלם עד סוף 2014.

בדצמבר 2008 הוריד מינהל התעופה הפדרלית של ארה"ב, ה-FAA, את דירוג בטיחות התעופה של ישראל ושייך אותה לקטגוריה 2, המאפיינת מדינות נחשלות, משום שבבדיקה שעשה נמצא שרת"א אינה ממלאת את הדרישות הבינלאומיות בשמונה תחומי פעילות: חקיקה ראשית; חקיקת משנה; מבנה אירגוני; כישורי המפקחים; הדרכה טכנית; רישוי; הסמכה, הרשאה ואישורים; מעקב ובקרה ואכיפה. המשמעות המעשית של הורדת דירוג בטיחות התעופה של ישראל כוללת בין היתר את הגבלת פעילותן של חברות התעופה הישראליות בטיסות לארה"ב וממנה ופיקוח קפדני יותר על מטוסיהן בשדות התעופה בארה"ב.

יו"ר הוועדה ח"כ רוני בר און (קדימה) קרא לשר התחבורה, ישראל כץ, להכריע בהקדם בין ההמלצות השונות לנמל תעופה משלים לנתב"ג, וקרא לרשויות "ליטול אחריות על בטיחות מצנחי-הרחיפה והדאונים", אחד מתחומי התעופה עליהם נמתחה בקורת חריפה בדו"ח המבקר.

אף על פי כן שיבח בר און את הרשויות, ואמר כי "מדובר בהתמודדות רצינית עם הביקורת, תמונת הבטיחות מעודדת, וגם הקצב משביע-רצון. אני מצפה שיושלמו בהקדם תקנת התקנות במשרד התחבורה כדי שמצד ישראל יושלם כל הנדרש להשבת הקטגוריה העליונה בבטיחות התעופה".

דן הראל, מנכ"ל משרד התחבורה הודה כי "הורדת הקטגוריה נתנה לנו סטירת לחי הגונה, ונאלצנו לבחון את עצמנו ביושר. התוכנית להחזרת הקטגוריה נעשתה בשיתוף פעולה עם האמריקאים, ומתוך 90 סעיפים בתוכנית, 74 כבר הושלמו, והשאר - רובן תקנות שמשרד התחבורה צריך לתקן. הושלמה גם עצמאות רשות התעופה האזרחית, גם בתחום התשתיות, אכיפה ופיקוח, הסתיים תכנונו המפורט של נמל התעופה תמנע, ואנו מסדירים את בטיחות התעופה בנמל עובדה, אך לדעתנו הוא איננו מתאים להיות נמל חילופי לנתב"ג אלא דווקא שדה נבטים".

הראל ציין, כי לצה"ל יכולת לתדלק את כל הטיסות הממריאות מישראל ביממה, מיליון וחצי ליטר דלק-מטוסים, ומשרד התחבורה עובד עימם בשיתוף פעולה.

גדי רגב, רמ"ט תעופה ברשות התעופה האזרחית (רת"א) הוסיף, כי מרבית הנושאים שעמד עליהם המבקר באו על פתרונם ע"י חקיקת חוק הטיס, ואילו שדרוג נמל התעופה בן-גוריון מקדים את לוחות הזמנים המתוכננים.

קובי מור, מנכ"ל רשות שדות התעופה (רש"ת) הדגיש, כי הם מבצעים ומיישמים באופן שוטף את כל ההמלצות של מומחי התעופה הבינלאומיים, וציין כי "הוקמה ברשות חטיבת בטיחות ומבוצעים בה סקרי סיכונים וקביעת הליכי עבודה, אימוץ הליכי הדרכה של מינהל התעופה של ארה"ב, וכן אימוץ ויישום תכנית אבטחת איכות כולל הדרכת מנהלים'.

מור הוסיף, כי רש"ת מתנגדת למנחת מסוקים בנתב"ג, בגלל עירוב מסוכן עם מטוסי סילון, אך בחיפה הולך ומוקם מנחת כזה.

אודי בר-עוז, סמנכ"ל המבצעים ברשות שדות התעופה (רש"ת), דיווח על בניית מגדל פיקוח חדש בנתב"ג הנותן מענה למסלולים החדשים, התקנת מכ"ם תת-קרקעי לשליטה בשטח גם בתנאי ראות קשים, שימנע חדירה של כלי לא מורשה, אווירי או קרקעי, וכן על הפעלת מתקן הדמיה לאימון פקחי טיסה. לאחרונה, נמתחה בקורת על העלות הגבוהה של מגדל הפיקוח החדש בסך כמאה מיליון שקל.

יצחק רז, החוקר הראשי של משרד התחבורה, אמר כי נרשם שיפור ניכר במחלוקות שהיו בעבר בינו לבין הרשויות, וכן גם בעצמאות החוקר הראשי בחוק ובאמצעים. לדבריו, גם מערכת המידע שתרכז את כל אירועי הבטיחות נמצאת בהכנה, ותחל לעבוד בתחילת שנת 2012. רז הוסיף כי מתחילת שבוע זה כל דו"חות הבטיחות מפורסמים באתר החוקר הראשי.

יובל לוטן, ראש אגף בטיחות בחברת אל על שיבח את פעילות רשות שדות התעופה (רש"ת) לשיפור הבטיחות, אך הבהיר כי "נמל עובדה יכול לשמש רק לטיסות מתוכננות, אך לא לחירום".

הקברניט רוני זוהר, ממלא-מקום יו"ר איגוד הטייסים, שיבח אף הוא את פעילות הבטיחות, וקרא להכין את צוותי האוויר והפקחים להכיר את נמלי התעופה העיקריים בעולם, דרכי פעולתם ושיטות העבודה.