במקום על מוצרים - בממשלה שוקלים לפקח על רווחיות

מחלבות יחוייבו לדווח על רווחיותן לגבי 15-20 מוצרים שהוצאו מפיקוח מחירים בעשור האחרון, כמו גבינה לבנה ומעדני חלב - כך ממליצה הוועדה לבחינת מחירי מוצרי החלב על פי דיווחים על דיוניה.

חובת דיווח הרווחיות תחליף את ההצעה להחזרת מוצרים לפיקוח, שמשרד האוצר דחה בתוקף. על פי אחד המקורבים לדיונים, ייתכן שחובת הדיווח על הרווחיות של מוצרים אלה תכלול גם את רשתות השיווק.

שרי האוצר, התמ"ת והחקלאות ייפגשו ביום ראשון עם ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ויציגו בפניו את המלצות הוועדה שהוקמה על פי הנחייתו. עוד הוסכם בוועדה, כי מחלבות יסמנו בסימון בולט מוצרים בפיקוח ומוצרים בדיווח רווחיות, כדי להקל על הצרכנים לזהות אותם על המדפים.

בין חברי הוועדה נותרו חילוקי דעות בסוגיית הפחתת מחיר החלב הנמכר למחלבות (מחיר המטרה), שהוא 2.15 שקלים לליטר. ככל הנראה, משרד החקלאות מסתפק בהפחתה של 4 אגורות שהיתה מתרחשת ממילא על פי חוק החלב. משרד התמ"ת תומך בהפחתה של 14 אגורות (10 אגורות מעל ההפחתה בחוק החלב) ומשרד האוצר תומך בהפחתה של 24 אגורות. ההכרעה על שיעור ההפחתה צפויה להתקבל בפגישה עם ראש הממשלה.

כדי להגביר את התחרות בתחום מוצרי החלב, תומכים משרדי האוצר והתמ"ת בעידוד הקמת מחלבות חדשות והשקעה במחלבות קטנות במסגרת המסלול המיוחד המתוכנן למפעלים שאינם מייצאים. בנוסף, כפי שפורסם אתמול ב-TheMarker, צפוי משרד האוצר להוזיל את המכס על יבוא אבקת חלב, גבינות צהובות וחמאה בשיעורים של 20%-60%.

שרת החקלאות, אורית נוקד, שיזמה את דיווח הרווחיות, סבורה שאין לוותר על פיקוח מחירים. לגישתה, יש לערוך בדיקות תקופתיות למוצרים בסיסיים שהתייקרו מאוד, כמו גבינה לבנה, גבינה צהובה ויוגורט. אם יתברר, שמחיריהם גבוהים יותר מהמחירים שהיו מקבלים לפי נוסחת פיקוח המחירים - הם יוחזרו לפיקוח.

"נייצר תחרות בשוק החלב הגולמי ב-10% מהענף"

שמחון חזר אתמול על הצהרתו, שלפיה מחיר מוצרי החלב יוזלו בשיעור של 10% בממוצע. לדבריו, מכיוון ששוק החלב מגלגל 7 מיליארד שקל בשנה, שווי ההוזלה יהיה 700 מיליון שקל שמהם ייהנה הצרכן כל שנה.

שמחון דיבר בכנס של התעשייה הקיבוצית שאירגנה ברית פיקוח. לדבריו, "יש לנו אחריות כלפי המשק כולו. אנחנו אחראים לשמור על חקלאות ישראל - מעבר לערכה הכלכלי יש לה ערכים לאומיים. אנחנו חייבים לשמור על התעשייה הישראלית, ואנחנו רוצים שהמסחר יפרח וענף המסחר ירוויח. אבל בסוף - אנחנו מחוייבים לצרכן הישראלי.

"הדרישה שלי לאורך כל הדרך היא שבסוף השרשרת הצרכן ישלם 10% פחות על מוצרי החלב. יש לטפל בשורה ארוכה של מרכיבים לאורך שרשרת הערך ולהכניס שינויים סבירים במבנה משק החלב".

למרות התנגדות הרפתנים, תהיה הוזלה של מחיר המטרה לרפתן. "נעשה זאת ברגישות מול החקלאים כדי לא לשפוך את דלי החלב. החקלאים יתנו את חלקם באופן שיוכלו להתפרנס בכבוד. בנוסף, נייצר תחרות בחלק מסוים בענף, כדי שחקלאים גדולים יוכלו לייצר יותר חלב ולהתמקח עם המחלבות. נייצר תחרות בשוק החלב הגולמי ב-10% מהענף".

שמחון הוסיף כי בחלק של המחלבות יש מקום להכניס פיקוח רגולטורי, אך לא פיקוח על המוצרים, אלא על פערי התיווך. המחלבות יצטרכו להצטמצם בשולי הרווח והרגולטור יבדוק אותם בכל רבעון. אם יחרגו - המוצר יוחזר לפיקוח.

עוד אמר שמחון כי יש להכניס רגולציה בנושא התרחבות רשתות השיווק. לדבריו, עשרות סניפים של אותן רשתות נפתחים ועלות ההתרחבות מושתת על הצרכן ולא על הרשת. כן תיבדק התחרות בין מכוני המזון לבעלי החיים.

שמחון ציין כי גם הממשלה תתן חלק למהלך בהפחתת מכסים והרחבת יבוא אבקת חלב וגבינות קשות. לדבריו, ההמלצות יובאו להכרעת ראש הממשלה. הוא אמר כי יש עדיין פערים בין משרדי הממשלה וכי ראש הממשלה יכריע בנקודות שבמחלוקת כדי שהצרכן יזכה בהורדת המחירים וכל מרכיבי שרשרת החלב יתנו את חלקם.

שמחון הודיע כי מינה אתמול עמי לוין כסגן ליו"ר מועצת החלב, בתוקף סמכותו כשר התמ"ת, כדי שייצג במועצת החלב את האינטרס הצרכני, שמשרד התמ"ת אמון עליו. לוין יהיה חבר מועצת המנהלים. "חשוב שבמועצה יובא גם קולו של הצרכן - הוא החוליה הכי חשובה בשרשרת", אמר שמחון.