קרנות הנאמנות לבג"ץ: לבטל את חובת פרסום המודעות בעיתונות

איגוד מנהלי קרנות להשקעות בנאמנות, המרכז את פעילותן של 1,279 קרנות נאמנות בישראל, הגיש היום עתירה לבג"ץ בבקשה לביטול תיקון 19 לחוק השקעות משותפות בנאמנות, המטיל על חברות המנהלות קרנות נאמנות חובה לפרסם את כריכות התשקיפים שלהן בשני עיתונים יומיים.

האיגוד טוען כי החובה לפרסם את כריכות התשקיפים, עולה לתעשיית הקרנות סכום לא מבוטל של בין 7-8 מיליון שקל בשנה ומהווה פגיעה חמורה ולא חוקתית בחופש העיסוק של מנהלי הקרנות.

לדברי עו"ד רלי לשם, המייצג את האיגוד בעתירה, "התיקון לחוק מביא לכך שמנהלי קרנות הנאמנות יממנו את המוציאים לאור של העיתונים היומיים, מבלי שתהיה לכך הצדקה כלשהי. ההחלטה לתקן את חוק ההשקעות המשותפות בנאמנות התקבלה בניגוד גמור לעמדת רשות ניירות ערך - שהחליטה זמן קצר קודם לכן על ביטול דרישה זו", ציין עו"ד לשם.

האיגוד מעלה מספר עובדות, שלטענתו של לשם מעלות ספק במידתיות של תיקון 19 לחוק. האיגוד מציין כי לא נערכה כל בדיקה עובדתית על מנת לבחון האם התיקון אכן משיג את המטרה לשמה הוא קיים. כמו כן, מפנה האיגוד את תשומת הלב למחקר שנערך על ידי גורם אובייקטיבי, המוכיח כי אין ביכולתו של התיקון להשיג מטרה זו. בנוסף, מציין האיגוד כי הגורם המקצועי האמון על יישום חוק ההשקעות בנאמנות, הלא היא הרשות לני"ע, גורס כי אין כל צורך בפרסום התשקיפים האמורים.

בנוסף טוען האיגוד כי התיקון מפלה אותם לרעה לעומת חברות ציבוריות וחברות שהנפיקו מכשירי השקעה פיננסיים אחרים (כדוגמת אג"ח ותעודות סל), שאין עליהן חובת פרסום בעיתון.

בעתירה נטען, כי הפרסום בעיתון לא יסייע בהפצת מידע למשקיעים, לאור שיעורי החשיפה הנמוכים לעיתונות היומית ולמודעות המתפרסמות בה. האיגוד מציין כי ניתן להסתפק בפרסום המידע באינטרנט וטוען כי ממילא אין ביכולתו של ציבור המשקיעים לקבל החלטת השקעה על בסיס מודעות אלה, מאחר והמידע הנכלל בהן לא מאפשר לו זאת.

איגוד מנהלי קרנות להשקעות בנאמנות, הינו עמותה רשומה הכוללת את כל החברות המנהלות קרנות נאמנות בהתאם לסעיף 13 לחוק השקעות בנאמנות. האיגוד הוקם בשנת 1991 על ידי החברות המנהלות קרנות נאמנות בישראל ופועל אל מול רשות ניירות ערך, ועדת הכספים של הכנסת, משרד האוצר וגופים נוספים הקשורים לרגולציה של קרנות נאמנות.