גפני: "הריכוזיות עלולה להוות סכנה לדמוקרטיה"

>> ועדת הכספים תקיים הבוקר דיון במסקנותיה של הוועדה להגברת התחרותיות במשק (ועדת הריכוזיות). בדיון ישתתף יו"ר הוועדה, חיים שני, ששימש עד לאחרונה מנכ"ל משרד האוצר.

ח"כים בוועדה תבעו להחמיר את ההמלצות ולגרום לפירוק הריכוזיות התוך-ענפית, בנוסף על צמצום אחזקות צולבות בין אחזקות פיננסיות ואחזקות ריאליות. לדברי הח"כים, בעוד שהוועדה שרטטה תופעה חמורה של ריכוזיות במשק, הרי שהמלצותיה הן מוחלשות, ויש לחזקן.

כמו כן, תבעו הח"כים לנקוט בצעדים שיביאו לצמצום השפעתן של "המשפחות השולטות במשק", שעשויות למכור נכסים ממשפחה אחת למשפחה אחרת, ובמקביל להמשיך ולשתף פעולה בתחומים שונים. עוד הועלו תביעות להפקיע את סמכות ההגנה על החוסכים מהגופים המוסדיים.

הדו"ח עצמו, שפורסם לפני שבועיים, לא נשלח לחברי הוועדה, ועל כן חלק גדול מהח"כים לא קרא אותו, אלא התעדכן בעיקר מהתקשורת או קרא אותו באתר האינטרנט של משרד האוצר. לפי הערכות, ההמלצות יוגשו לכנסת רק בסוף דצמבר או בתחילת 2012. הטייקונים כבר נערכים לטרפד חלק מההמלצות באמצעות הלוביסטים שלהם.

מקורביו של יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), אמרו אתמול כי "המסקנות לא מספיקות וגפני לא שבע רצון מהן. הוא יפעל להוסיף נושאים לצמצום השפעת הריכוזיות במשק, ובהם פירוק קרטלים וצמצום הכוח המופרז שיש להם".

גפני עצמו אמר כי "לא ניתן לממשלה להתמהמה. אף שההמלצות טרם אושרו על ידי הממשלה וטרם הוגשו לכנסת, אנו רוצים להניע את תהליך קידומן. הריכוזיות עלולה להוות סכנה לדמוקרטיה".

ח"כ זבולון אורלב (הבית היהודי) אמר כי "הדו"ח עושה צעד משמעותי ביותר לצמצום הריכוזיות, אך לטעמי היה אפשר להחמיר יותר. אחד המבחנים החשובים של הח"כים הוא אם יתמכו במהלכים לשיתוף הציבור הרחב, לצמצום הריכוזיות, לאפשר הפחתה ביוקר המחייה וחלוקה נכונה של משאבים לאומיים - או שלצערי, כמו שקורה בהרבה מקרים אחרים, הם יכנעו ללחץ של בעלי ההון והטייקונים".

ח"כ שי חרמש (קדימה), שהדפיס את הדו"ח מהאתר של משרד האוצר, אמר: "היות שמדובר בגופים כלכליים גדולים, הדבר היחיד שעשוי לקרות הוא שהטייקונים יקנו נכסים אחד מהשני. יש חשש שאמנם יימכרו נכסים, אבל תישאר קבוצה של 10 משפחות שולטות שגם מתחרות אך גם תומכות אחת בשנייה. איני מאמין שבטווח הקצר יכנסו שחקנים חדשים למגרש".

ח"כ זהבה גלאון (מרצ) אמרה לקראת הדיון כי "יש לאמץ את הצעת החוק של ח"כ יצחק וקנין (ש"ס) ושלי, המפקיעה את ההגנה על החוסכים מידי הגופים המוסדיים ומעגנת בחוק את סמכותו של בית המשפט הכלכלי להתערב ולייצג את אינטרס הציבור באישור עסקות בעלי עניין, חלוקת בונוסים ועוד, בחברות שהציבור מושקע בהן".

לדברי גלאון, "המלצות ועדת הריכוזיות מרכזות עוד סמכויות וכלים בידי המוסדיים, בתקווה שאלה יפעלו כדי להגן על האינטרסים של ציבור החוסכים, אך המציאות מוכיחה שהם ממשיכים פעם אחר פעם לייצג את האינטרסים של בעלי השליטה בחברות.

"הבעלויות הצולבות והמועדון הסגור של הדירקטורים בחברות הגדולות במשק מובילים למצב שבו מי שאמורים להיות נציגי הציבור בדירקטוריונים, בוחרים שוב ושוב 'ליישר קו' עם בעל השליטה ולפעול בניגוד לאינטרס הציבורי", אמרה גלאון.

חברת הוועדה ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו) אמרה כי "צריך לחזק את כללי הממשל התאגידי ולחזק את סוגיית ההפרדה בין הנכסים הריאליים לפיננסיים".