יש כסף למחאה: הגירעון המצטבר מתחילת השנה - 7.3 מיליארד שקל בלבד
הגירעון שאושר בתקציב שנת 2011 עומד על 25.2 מיליארד שקל; ההכנסות ממיסים צמחו ב-10% ביחס ל-2010
בזמן שהויכוח סביב ועדת טרכטנברג והמחאה החברתית נע סביב השאלה האם להגדיל את מסגרת התקציב או לשמור עליה, נתוני הביצוע של התקציב שכבר אושר לשנת 2011 המתפרסמים היום מעלים שאלות באשר לרלוונטיות הדיון.
הגירעון שנתי המאושר על פי תקציב שנת 2011 תוכנן להיות 25.2 מיליארד שקלים. עם זאת, על פי קצב ההכנסות ממסים עד כה וקצב ההוצאות של המשרדים, נראה כי מסגרת הגירעון הזו לא תנוצל עד תום. מתחילת השנה מסתכמת הפעילות התקציבית בגירעון בסך של 7.3 מיליארד שקלים - חצי מהגירעון שנרשם בתקופה המקבילה אשתקד. בקצב דומה, יסתכם הגירעון השנתי ב-2011 ב-11 מיליארד שקל בלבד.
באוצר מציינים היום כי מגמת הקיטון בגירעון המצטבר ב-12 החודשים האחרונים נמשכה ברציפות גם החודש, כאשר הגירעון מאז ספטמבר 2010 ועד אוגוסט 2011 עומד על 22.6 מיליארד שקלים.
הפער בין הגירעון המאושר לביצועו בפועל נובע מפער בין שיעור הביצוע של ההכנסות ממסים ושיעור הביצוע של הוצאות משרדי הממשלה. ב-8 החודשים הראשונים של השנה, "בזבזו" המשרדים 61% בלבד מהתקציב שאושר להם. במקביל, שיעור הביצוע של ההכנסות גבוה יותר - נכון לסוף אוגוסט נגבו 66.8% מהמסים בתכנון התקציבי השנתי, קצב המייצג גבייה מלאה ואף יותר עד סוף השנה.
הפער הזה בולט גם בהשוואה לנתוני השנה הקודמת. מתחילת השנה הסתכמו הוצאות משרדי הממשלה ב-137.5 מיליארד שקלים, עלייה של 4.7% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. למרות העלייה, מדובר על הוצאה נמוכה מהמתוכנן: בתקציב המקורי לשנת 2011 תוכנן גידול שנתי גדול יותר של 7.4% בהוצאות המשרדים לעומת תקציב 2010.
בצד ההכנסות נרשמה עלייה חדה יותר ובלתי צפויה. מאז ינואר הסתכמו ההכנסות ממסים בסך שגבתה המדינה ב-142.6 מיליארד שקלים - גבייה הגבוהה ב-10% מזו שנרשמה בתקופה זו בשנה שעברה - 129.6 מיליארד שקלים.
נתוני חודש אוגוסט
על פי האומדנים של אגף החשב הכללי, בחודש אוגוסט היה לממשלה גירעון בפעילותה התקציבית בסך של כ-3.2 מיליארד שקלים, וגירעון של כ-2.9 מיליארד בפעילות למימון, הכוללת מתן אשראי נטו. הפער נובע ממתן אשראי נטו המסתכם בספיגה של כ-300 מיליון שקלים בחודש.
בחודש אוגוסט הסתכמו סך הוצאות הממשלה (כולל אשראי) ב-20.9 מיליארד שקלים. מתוך זה הסתכמו מזה הוצאות המשרדים ללא מתן אשראי בכ-18.4 מיליארד שקלים. ההכנסות ממסים הסתכמו בחודש אוגוסט ב-16.6 מיליארד שקלים - גידול של 10% לעומת ההכנסות באוגוסט אשתקד. ההכנסות המסים הישירים גדלו בשיעור גבוה יחסית של 15% והסתכמו בכ-8.4 מיליארד שקלים, ואילו ההכנסות ממסים עקיפים (מכס ומע"מ) גדלו ב-7% בלבד והסתכמו ב-7.9 מיליארד שקלים. הגידול בגבייה באוגוסט ממשיך את המגמה מתחילת השנה.