התקציב הדו שנתי לשנת 2011-2012 אושר ברוב של 63 ח"כים נגד 32

מליאת הכנסת אישרה בצהריים בקריאה השנייה והשלישית את הצעת החוק להנהגת תקציב דו שנתי בשנים 2011-2012. בעד החוק הצביעו 63 ח"כים ונגדה 32 ח"כים. בין הנעדרים במפלגת העבודה: איתן כבל, עמיר פרץ, ודניאל בן סימון. ח"כ שלי יחימוביץ (עבודה) הצביעה נגד התקציב הדו שנתי. הצעת חוק תקציב המדינה לשנים 2011-2012 תונח על שולחן הכנסת בסוף אוקטובר 2010.

קודם להצבעה הסופית פרץ עימות במשכן. נציגי האופוזיציה טענו כי מאחר שמדובר בשינוי חוק יסוד דרוש רוב של 61 חברי כנסת בהצבעות הסופיות. בקואליציה דחו את הטענות הללו, וטענו כי לפי חוות דעת של היועץ המשפטי של הכנסת אייל ינון אין צורך ברוב של 61 חברי כנסת.

אולם במקביל הורה ראש הממשלה בנימין נתניהו לבטל את הקיזוזים של שרים וחברי כנסת מהקואליציה לחברי כנסת מהאופוזיציה, כך שניתן יהיה להדוף את ההסתייגויות של חברי כנסת מהאופוזיציה באמצעות רוב של 61 ח"כים. בעקבות כך השרים בנימין בן אליעזר וישראל כץ שהיו מקוזזים הצטוו להצביע.

ח"כ יואל חסון (קדימה) קבל: "זוהי מדיניות של תרבות השקר, זה הפרת כללים של הכנסת הזאת ואני מבקש לדחות את ההצבעה".

שר האוצר יובל שטייניץ עמה בתגובה כי "תקציב דו שנתי נחוץ ליצירת אופק פעולה. בכל העולם כותבים שהתקציב הדו שנתי סייע לישראל להתמודד עם המשבר. מדינת ישראל יוצאת מהמשבר טוב יותר ממדינות העולם. הייתי מצפה שהאופוזיציה תגיד - טעינו. התקציב הדו שנתי הוא ענייני וההתנגדות של האופוזיציה היא פוליטית".

ח"כ רוני בר און: "יש פה קואליציה דורסנית"

למעלה מ-12 שעות ולאורך כל שעות הלילה עלו חברי האופוזיציה בהנהגת סיעת "קדימה" בזה אחר זה לדוכן הנואמים שבכנסת ותקפו בחריפות את כוונתם של רה"מ בנימין נתניהו ושר האוצר, יובל שטייניץ, להעביר את הוראת השעה לחוק יסוד תקציב המדינה לשנים 2009 ו-2010, ובכך לאפשר לממשלה, בניגוד לחוק היסוד הקיים מקום המדינה, להגיש זו הפעם השנייה ברציפות תקציב דו שנתי.

בשעה 6:30 לפנות בוקר החליטו חברי הכנסת של "קדימה" בהתייעצות עם ראשי סיעות האופוזיציה ל"הקפיץ" את רה"מ וממשלתו ממטותיהם ומבתי המלון בהם השתכנו בלילה זה, ל"שעת אפס" במשכן הכנסת ולהתחיל את ההצבעה על החוק בהתראה של שעתיים בהתאם להסכמות.

ראשון הדוברים בדיון היה שר האוצר לשעבר, ח"כ רוני בר און: "יש פה קואליציה דורסנית שהחוק וההסדרים והמוסכמות של הכנסת הזאת לא מעניינים אותה. ובמסגרת הנסיעה הפרועה שלה שדורסת כל דבר, דורסת גם את העיקרון הזה. ח"כ בראון הצביע על הפסול המצוי בשינוי חוק יסוד בהוראת שעה: "מדובר בלא סתם חוק יסוד, כי אם חוק יסוד שנוגע לכללי המשחק ולשיטת המשטר. אם משנים, יש לשנות לקדנציה הבאה ולא באופן מידי. זו נורמה מקובלת גם בעולם המערבי וגם בישראל. יש לנו 3 דרגות של חוקים: יש חוקי יסוד, יש חוקים ויש הוראת שעה. כאן מבקשים לקחת חוק יסוד שמוענק לו מעמד מועדף ולדרדר אותו לדרגה של הוראת שעה".

בהקשר לאי כיבוד המוסכמות וכללי המשחק, ביקש ח"כ בראון להזכיר לשר האוצר, שטייניץ, אמירות מהתקופה בה היה האחרון ח"כ מאופוזיציה בממשלת ברק בשנת 99': "'מטריד אותי כאן", אומר ח"כ שטייניץ, "שמשנים את כללי המשחק במהלך אותה קדנציה באופן מידי… אתם מבקשים לשנות את כללי המשחק באופן מידי כדי לשפר את יציבות הממשלה שלכם, כדי להקשות עלינו את הפלתכם. אתם מוסיפים חטא על פשע כשאתם אומרים שהשינוי הוא רק לתקופה שלנו. הוא לא יתפוס לתקופות הבאות בעתיד כי נראה מי תהיי הממשלה. זה פיגוע בדמוקרטיה, ולא סתם חוק לא טוב". בהתייחסו לתקציב עצמו הדגיש ח"כ בר און כי: "מדובר בפגיעה מהותית במרקם העדין של יחסי הרשות המחוקקת והרשות המבצעת, משום שלאישור תקציב בכנסת על בסיס שנתי יש חשיבות כפולה: הוא מאפשר פיקוח פרלמנטארי של הכנסת על פעולות הממשלה, על ההוצאות שלה, על סדר העדיפויות שנקבע לשנה הבאה. כך הכנסת נשארת הריבון, והיא זו שמפקחת ומאשרת בסופו של דבר מדי שנה את סדרי העדיפויות של המדינה".

ח"כ נחמן שי: "התקציב הדו שנתי הזה, הוא דבר מופרך"

ח"כ נחמן שי (קדימה) אמר כי: "כולם יודעים שהתקציב הדו שנתי הזה, הוא דבר מופרך, המזיק לכלכלה ולתרבות הפוליטית של מדינת ישראל. צריך לומר בקול רם - התקציב הדו שנתי נועד לסדר לממשלה הזאת עוד שנה שקטה על חשבון הקופה הציבורית. נפלה המסכה מעל פניה של הממשלה המנופחת ביותר בתולדות המדינה. זו ממשלה שקידשה את הישרדותה הפוליטית מעל הכל ועל כן היא מעדיפה שיהיה לה תקציב דו שנתי".

במהלך הלילה פנה ח"כ יואל חסון (קדימה) לשר התיירות סטס מסז'ניקוב שנכח באולם ואמר: "חשבנו, הערכנו וקווינו שהממשלה תסיק את המסקנות הנדרשות שעל טעות אחת לא חוזרים פעמיים... אבל צריך לומר את האמת - התקציב הדו שנתי הוא פרקטיקה פוליטית של הישרדות. נתניהו מבין שהקואליציה שלו מתערערת, מיום ליום, הדרישות הופכות להיות עצומות, האתגרים גדולים, המחלוקות הן רבות, 'השותפים הטבעיים' - מתגלים כלא כ"כ טבעיים, כך שהדרישות הופכות להיות נוקבות ומתוך אינטרס. חברים - זה לא נותן מענה בשום צורה לכלכלת ישראל. כמו כן, זה לא דבר נכון לפרלמנט הישראלי ולדמוקרטיה הישראלית,שלכנסת אין השפעה ולציבור אין השפעה.

"אין גבול לתשלומים שניתנים על מנת לקיים פה ממשלה"

לדברי חסון, "שבוע אחרי שבוע מגיעות לפה הצעות חוק שהופכות את מדינת ישראל למדינה יותר ויותר חשוכה ורה"מ כבר לא רוצה לדעת, הוא יושב לו בכיסא והוא משלם, ומשלם ומשלם. הנזקים האלה של נתניהו הם בכייה לדורות מבחינת תרבות פוליטית של ראש ממשלה שמוכיח שאין גבול. אין גבול למחיר, אין גבול לסחטנות, אין גבול להיקפים של התשלומים שניתנים על מנת לקיים פה ממשלה - לא הוצב פה גבול ואני אומר לכם, זאת סכנה אמיתית לתרבות הפוליטית הפרלמנטרית שלנו כאן".

"המציאות היא קשה כי יש לנו ראש ממשלה שכלוא בין ש"ס לבין יהדות התורה ובין שאר השותפים, כל אחד והאינטרסים שלו והוא כל היום מתמרן ומתמרן והשותפים מצד שני כמו המשחק 'פאקמן', בולעים עוד נקודה, סוחטים עוד ועוד ועוד ועושים שימוש בכספי הציבור. הכל כדי לשמר קואליציה רעה, אינטרסנטית שלא מקדמת את ישראל לשום מקום".

ח"כ שלי יחימוביץ' (עבודה) הודיעה שתצביע נגד התקציב הדו שנתי: "קביעת תקציב קשיח לשנתיים במצב כלכלי משתנה היא שגיאה כלכלית וחברתית קשה. ישראל בחרה להיות שפן הנסיונות של העולם בהרפתקה פסולה זו, ולא לחינם אין שום מדינה אחרת ההולכת בעקבותיה. זו הנצחת הדיקטטורה של פקידי האוצר, והפיכת הממשלה והכנסת לבלתי רלוונטיים".