כלכלת הדרום: בין תקווה לייאוש

לאחר שנים של חיים בצל ירי הקסאמים, המערכה הצבאית בעזה היא דבר לו ייחלו לו רבים מתושבי הדרום. מרביתם מוכנים לספוג את הפגיעה הכלכלית הקשה אם זו תביא לפיתרון אמיתי של בעיית הטילים, ותפריח מחדש את השממה הכלכלית שפקדה את האזור. התקווה שפיתרון מדיני ימצא לבעייה הבטחונית מחדשת את הביטחון העצמי של העסקים בדרום ומפיחה ציפיות לשינוי, גם על רקע מצוקת המלחמה.

מעל 40 אלף עסקים נמצאים ברשימת העוסקים של רשות המיסים בתחום המוגדר בטווח הטילים. רוב העסקים, כ-30 אלף, מכונים עסקי מסחר ושירותים. אלו עסקים שחלק גדול מהם בבעלותם של אנשים פרטיים, עסקים קטנים של תושבי האזור, והם גם הנפגעים הגדולים של ירי הטילים. כ-6,000 עסקים הם תעשיתיים, כלומר מפעלים, והנותרים הם מתחום החקלאות, הקבלנות, תחנות הדלק ולבסוף גם מספר מועט של עסקי תיירות.

טרם גובש מתווה מסודר לפיצויי כלכלת הדרום, אך נראה כי עלות הפיצויים תגיע למאות מיליוני שקלים. רשות המיסים, שתפקידה לפצות את העסקים בתמיכת משרד האוצר, תיאלץ ככל הנראה להוציא את רוב כספי קרן מס הרכוש המונה כיום מעל 500 מליון שקלים, לטובת כיסוי הנזקים הכלכליים של המלחמה.

לפני שיהיה מאוחר

"צריך להבין שאזור באר שבע והמרחב הוא חלש כלכלית גם בימים כתיקונם. המשבר הכלכלי הוסיף על זה ועכשיו בכלל לרוב העסקים לא נכנס שקל", אומר דני מצליח, מנכ"ל הרשות לעסקים קטנים. לדבריו, הגורם המעכב ביותר הוא הבירוקרטיה של האוצר: "צריך לזרז תהליכים באוצר, עוד שבוע שבועיים הכסף צריך לעבור לאלה שזקוקים לו. אם עד אז לא תתחיל החזרת הכספים יהיה מצב אנוש".

הרשות לעסקים קטנים הכשירה לאחרונה יועצים שתפקידם לסייע לאותם בעלי עסקים קטנים בקבלת ההחלטות, להמליץ על סגירה או לחילופין על פתיחה מחודשת של העסק ועוד. על פי החלטת המדינה, הרשות לעסקים קטנים, גוף שחשיבותו היום גדולה מתמיד, תסגר ותהפוך למחלקה מצומצמת במשרד התמ"ת. "זו החלטה כמעט הזויה מול אותם בעיות העסקים בדרום", טוען מצליח. בנוסף, האוצר אמור לאשר בקרוב מסלולי אשראי מועדפים ולאפשר הלוואות בתנאים מיוחדים לעסקים בדרום, ולדברי מצליח הזמן הוא קריטי.

רחובות ריקים

מתחילת מבצע עופרת יצוקה בוטלו כ-96 ארועים שהיו אמורים להתקיים באולמות וגני אירועים באזור הדרום. תחום האירועים הוא אחד מני רבים שכמעט ונעצרו כליל עם תחילת המבצע. איריס ליבוביץ', מנהלת האגף לקידום פרוייקטים כלכליים בעיריית אשקלון, מספרת על עיר שוממת: "בין 20 ל-30 מהמפעלים כלל לא עובדים באשקלון. המרכזים המסחריים ריקים מאדם וגם תחום הנדל"ן בבעיה. אנשי אינטל למשל שכרו פה הרבה דירות - היום הם חוששים להביא עובדים. גם רכישות של דירות וקרקעות על ידי אנשים מחוץ לארץ הוקפאו, וזה הפסד גדול לעיר".

גם בבאר שבע, שרק לפני מעט יותר משבוע ספגה לראשונה פגיעת טילים, מתחילה להיווצר בעיה. "המפעלים הגדולים ככל הנראה ישרדו, מפעלים קטנים יותר סובלים מירידת ביקושים וממחנק אשראי והבעייה האקוטית ביותר היא אותו מגזר סוחרים, העסקים הקטנים המנהלים את המחזור החודשי שלהם במזומן", טוען ד"ר דני אילן, מנהל אזורי תעשייה ועסקים בעיריית באר שבע.

גם אילן חושש מהבירוקרטיה הישראלית ומעיכוב מתן הכספים לעסקים הנפגעים. רק בבאר שבע יש מעל ל-1,500 בעלי עסקים קטנים ובינוניים שיזדקקו לסכומים גדולים מאוד מצד הממשלה בהלוואות ואשראי. "שנת 2008 התאפיינה בצמיחה והתענייניות גדולה בנגב. רכבת הצמיחה נעצרה ואני כבר מבחין בהאטה בהשקעות וירידה בתיאומי הפגישות בנושא", מוסיף אילן.

למודי קרבות

לתושבי שדרות ועוטף עזה הבעייה הכלכלית היא לגמרי לא חדשה. מזה שמונה שנים הם מתמודדים בנחישות עם המצב שנכפה עליהם. מתוך כלל העסקים בשדרות, קטנים כגדולים, רק 40% פעילים עתה וגם זאת במתכונת מצומצמת. "אין אפשרות באמת לפצות עד תום. הפיצויים לכשיגיעו יתמקדו בנזקים ישירים, אבל בפועל כל משפחה בשדרות איבדה המון. אי אפשר לפצות עסק על אובדן לקוח חשוב מחו"ל", אומר שמעון אדרי, מנהל פיתוח כלכלי שדרות.

אדרי מעריך כי עסק שבעבר היה שווה מיליון שקלים, שווה היום כמחצית מהסכום. "אם עסק שדרותי היה חושב כלכלית כמו עסק בתל-אביב הוא היה סוגר בטוח. מבחינת כדאיות עסקית זה ברור שהעסקים מפסידים, אבל השאלה מה לעשות אם לא לעבוד בעסק היא גדולה לא פחות. אנשים מפעילים את העסק כי זו התקווה שלהם", מספר אדרי.

על מנת לאושש את שדרות ועוטף עזה אומר אדרי, תהיה חייבת הממשלה להניע מחדש את פיתוח האזור ולהשלים כמה משימות שהוקפאו, כמו בניית הרכבת לעיר, הכרה במכללת ספיר כמוסד אוניברסיטאי, פיתוח אזורי תעשייה והגדלת רזרבת ההתרחבות של העיר שכרגע כלל לא קיימת. "המדינה תצטרך להשקיע מאות מליונים, אבל זה סכום זעום לעומת יום לחימה אחד", אומר אדרי.

אופטימיות זהירה

המלחמה בעזה בהחלט מקשה על החיים בדרום, אבל בשביל ישובי עוטף עזה, שדרות ואף אשקלון היא תקווה לשינויי אמיתי באזור. אנשים בשדרות הוציאו מכיסם הפרטי כספים על מנת להחזיק את העסק בחיים, ובלבד שתישאר התקווה ומקום לחזור אליו. המבצע הצבאי בהחלט משיב את לאנשי האזור את הרצון לעבוד. "המבצע הזה מבחינתנו הוא התחלה של נקודת אור בקצה מנהרה שאורכה שמונה שנים", ממשיך אדרי.

באשקלון אפילו רואים את המבצע כהתחלה אפשרית לעלייה בערך הנדל"ן. "ברגע שהטילים מגיעים גם לאזורים מרוחקים מאשקלון, העיר כבר לא מבודדת והיא יכולה להדביק את מחירי הנדל"ן בערים רחוקות יותר. בעקבות המלחמה אני צופה דווקא עלייה במחיר הנדל"ן", טוען הרצל ברזילי, מנהל סניף אנגלו-סכסון אשקלון, חברה לשיווק ותיווך נדל"ן. ברזילי מעריך כי אם המבצע אכן יביא לשקט המיוחל, מחירי הנדל"ן באזור ירקיעו ב-15% בשנתיים הבאות.

עוד בעמוק בכיס

זכויות והטבות לעובדים במילואים
עסקים בסכנת קריסה בדרום
זכויות עובדים בזמן חירום