חברת החשמל בחרה בעובד החברה למבקר הפנים

דירקטוריון חברת החשמל אישר ביום חמישי את מינויו של עובד החברה, יגאל הראל, לתפקיד מבקר הפנים של החברה. הראל, סגן מבקר הפנים, שימש בתשעת החודשים האחרונים מבקר החברה בפועל, לאחר פרישתו של המבקר הקודם, שי רוזנשטוק, ברקע פרשיית ניגוד עניינים וטענות להתערבות הדירקטוריון בעבודתו.

הראל הוא עובד ותיק של חברת החשמל ומועסק תחת ההסכם הקיבוצי בחברה. משום כך, הוא ייאלץ לוותר על ההסכם הקיבוצי ולעבור להעסקה תחת חוזה אישי. זאת, בעקבות דרישת רשות החברות הממשלתיות לניתוק תפקיד המבקר מהחברה, במהלך שנועד להבטיח את עצמאות יחידת ביקורת הפנים.

בנוסף, קבע בעבר דירקטוריון החברה כי אם ייבחר לתפקיד מבקר הפנים עובד חברה - הוא יידרש בתקופת צינון, שלא ברור עדיין כיצד תחול במקרהו של הראל.

הראל, 56, עובד במחלקת הביקורת הפנימית בחברת החשמל זה 11 שנה. לפני כן שימש הראל עוזר למנכ"ל החברה ועובד מחלקת התקציבים.

ועד העובדים מתערב

לפני ארבע שנים קבע דו"ח ביקורת חיצוני כי כפיפותם של המבקר הפנימי ועובדיו לוועד העובדים משפיעה על יכולתם לבצע ביקורת בלתי תלויה. הדו"ח המליץ להפסיק להעסיק מבקר פנים מתוך החברה - ולהוציא את עבודת יחידת הביקורת הפנימית למיקור חוץ.

ועד העובדים תקף את ההמלצה, ודרש למנות לתפקיד עובד חברה. הוועד נסוג בו מדרישתו בעקבות הנחיית רשות החברות לפיה מינוי שכזה ידרוש להוציא את המועמד מההסכם הקיבוצי. בתום הליך מכרזי ממושך, נבחר ב-2009 לתפקיד מבקר הפנים שי רוזנשטוק, לשעבר מבקר הפנים של חברת נמל אשדוד. הראל הגיע למקום השני במכרז - ומונה לסגנו.

באופן תמוה, דיווחה אז חברת החשמל לבורסה כי שנתו הראשונה של רוזנשטוק כמבקר הפנים תהיה "שנת ניסיון". רשות ני"ע פנתה לחברה בבקשה להבהיר את פשר העמדתו של המבקר לשנת מבחן שכזו. בתגובה, השיבה חברת החשמל כי מדובר בנוהל קבוע, והוסיפה כי הראל היה קרוב בנתוניו האישיים לאלה של רוזנשטוק - ולכן אם לא יצלח רוזנשטוק את שנת הניסיון, או יפרוש מסיבה כלשהי, ימונה הראל למבקר הפנימי, בלא צורך בהליך בחירה נוסף.

ואמנם, בחלוף שנה המליצה ועדת הביקורת של הדירקטוריון להפסיק את כהונתו של רוזנשטוק. זאת, לפי פרסומים, לאחר שהוגשה נגדו תלונה אנונימית לפיה נהג לכאורה בניגוד עניינים כשהעסיק את מקורבו כקבלן ביקורת בעבור החברה.

מנגד, טען רוזנשטוק כי נאלץ להעביר לידי בודק חיצוני תלונות שהופנו נגד ניגוד עניינים שבו מצויים שניים מחברי הדירקטוריון של חברת החשמל, וכי פיטוריו באו, לכאורה, על רקע החלטתו לבדוק תלונה זו. מבקר המדינה שנדרש לסוגיה החליט לבטל את הליך הפיטורים ורק לאחר חצי שנה הגיעו הצדדים להסדר פרישה מרצון.

הראל מצדו הודיע לחברה כי הוא מוותר על זכותו להתמנות מיד למחליף. לכן, חרף תשובת החברה לרשות ני"ע, יצאה חברת החשמל למכרז חיצוני ממושך, בעוד שהראל מכהן במקביל כממלא מקום המבקר ולבסוף נבחר במכרז לתפקיד.