התנועה לקידום חברה כלכלית הוגנת: "לחייב מוסדיים להציג עמדה מנומקת באסיפות"

תנועת הצלח"ה לקידום חברה כלכלית הוגנת, הגישה היום נייר עמדה לוועדה להגברת התחרותיות, בו היא ממליצה על מהלכים שונים להגברת מעורבותם של הגופים המוסדיים בשוק ההון. בין השאר, התנועה ממליצה לאפשר למוסדיים לתאם הצבעות טרם אסיפת בעלי המניות, לחייבם בנוכחות באסיפות ובהגשת עמדה מנומקת וכן לאפשר להם בחוק להגיש תביעות ייצוגיות ונגזרות כנגד בעלי שליטה.

הצלח"ה (התנועה הצרכנית לקידום חברה כלכלית הוגנת) היא עמותה שנוסדה בידי קבוצת משפטנים בתחילת 2008. בין השאר, העמותה פועלת לקידום ועידוד אכיפה אזרחית בתחומי החברה, הכלכלה, יחסי העבודה, הצרכנות ושוקי ההון, על ידי ייזום פעילויות אקדמיות, חינוכיות, הסברתיות, מימוניות ומחקריות. בימים אלה, עורכת ועדת הריכוזיות שימוע בנוגע לטיוטת דו"ח שפירסמה לפני כחודש, ובין שאר הגופים, גם תנועת הצלח"ה העבירה נייר עמדה בעניין.

התנועה, המנוהלת על ידי עו"ד אלעד מן ובנצי ציטרין, מציינת כי בהמשך להמלצותיה של ודעת חמדני משנת 2008, היא רואה בשילובם האקטיבי של מוסדיים בשוק ההון חלק מרכזי בפתרון כשלים עליהם הצביעה הוועדה להגברת התחרות במשק. התנועה ממליצה לאפשר לגופים המוסדיים לתאם עמדות טרם האסיפות הכללית ולאפשר להם ליזום הליכים משפטיים נגד חברות ונושאי משרה.

"עיקר המגבלה בתחום זה מוכתבת מצדה של הרשות להגבלים עסקיים", מסבירה התנועה, "אך קביעת קווים מנחים לשיתוף פעולה כזה יכולים להצמיח ערכים מוספים למוסדיים עצמם ובעיקר לעמיתיהם - בעלי המניות מן הציבור, התולים במוסדיים עיניים מצפות בתקווה לנקיטת יוזמה מובילה מצידם", נכתב.

לפיכך, התנועה ממליצה לעגן בחקיקה אפשרות להגשת תביעות נגזרות כנגד בעלי השליטה על ידי המוסדיים, וכן להגדיר בחוק את אחריות הגופים המוסדיים כלפי עמיתיהם. "עידודם של מוסדיים למעורבות יתר והבעת עמדות מפורטות, יחזק את מומנט הפיקוח והבקרה על פעולות בעלי השליטה ונושאי המשרה וידגיש את אחריותם העודפת של מוסדיים כבעלי מניות", הוסבר.

בנוסף להמלצותיה בנוגע לגופים המוסדיים, מציעה העמותה לחזק את בעלי מניות המיעוט על ידי אכיפה אזרחית-משפטית כחלק ממסקנות ועדת הריכוזיות. אחת מהמלצות התנועה נוגעת לאישור מקורבים לבעלי השליטה כחברי דירקטוריון. התנועה מציעה, כי כל מינוי כזה יובא בפני אסיפת בעלי המניות ויצריך אישור של רוב מקרב המיעוט, כפי שנעשה כיום בעסקות בעלי עניין.

עוד ממליצה התנועה על יצירת מאגר דירקטורים "מקצועי ומגוון", תוך הטלת מגבלות על כהונה מקבילה של דירקטורים באותה פירמידה או אשכול חברות; לאפשר לבעלי מניות מקרב הציבור להציע מועמדים למשרות דח"צ; להרחיב בחוק את העילות והמקרים בהם ניתן יהיה להגיש תביעות נגזרת או ייצוגית על ידי בעלי מניות המיעוט וכן, להגדיר בחקיקה את אחריותן של סוכנויות הדירוג כלפי ציבור המשקיעים.