"הריכוזיות הגדולה של חברות הליסינג יצרה עיוותים בשוק הרכב"

הוועדה לבחינת הריכוזיות בתחום הרכב, בראשות פרופ' ירון זליכה, שכרה לאחרונה יועץ כלכלי חיצוני. מדובר בדוד בועז, שכיהן בעבר כממונה על התקציבים באוצר וכיהן כיו"ר במספר ועדות ציבוריות. בין היתר, בועז המליץ על פתיחת שוק השיחות הבינלאומיות לתחרות בסוף שנות התשעים.

בשנים האחרונות פועל בועז כיועץ כלכלי ואף הגיש שני דו"חות בהזמנת גורמים בענף הרכב. הראשון, ב-2006, עסק ביבוא האישי, והוזמן בידי איגוד יבואני הרכב, והשני, שנתיים מאוחר יותר, עסק ביציבות הפיננסית של חברות הליסינג והוזמן בידי איגוד המוסכים. בשל כך, התעורר כעת חשש לניגוד עניינים.

מקורבים לנושא מדגישים כי בועז יבחן מחדש את פני הדברים בענף הרכב, והדו"חות הישנים היו נכונים רק לזמן חיבורים. עוד אמרו כי יועצים כלכליים עובדים עבור לקוחות שונים, וקשה יהיה למצוא יועץ טוב ומנוסה, שמעולם לא עסק בענף הרכב. עוד אומרים המקורבים כי בועז ישמש כיועץ בלבד, שיסייע לוועדה למצוא נתונים ולהבין את המבנה העסקי של ענף הרכב, אך לא תהיה כל מעורבות בהחלטות.

בועז נבחר ללא מכרז, על פי סעיף "יחסי אמון מיוחד" עם יו"ר הועדה, זליכה. שכרו ישולם על פי תעריפי החשכ"ל.

שני הדו"חות שחיבר בועז היו עבור ארגונים, שניתן לומר שהם משתייכים כעת למחנות מנוגדים בכל הנוגע לריכוזיות בענף הרכב. איגוד יבואני הרכב ואיגוד חברות הליסינג תומכים בהשארת הסטטוס-קוו, ואילו איגוד היבואנים תומך בשינויים רדיקליים בתחום, ואליו מצטרפת גם עמותת יועצי היבוא האישי. עיון בדו"ח על ענף הליסינג מגלה כמה סעיפים שתומכים בהמלצות המסתמנות של ועדת זליכה.

"הריכוזיות הגדולה של חברות הליסינג", נכתב שם, "יצרה שורה של עיוותים בענף הרכב". בין אותם עיוותים מונה בועז את הסבסוד הצולב ("ענף הליסינג הצליח לצמצם משמעותית את מרווחי היבואנים, מן הסתם, על חשבון הרוכשים האחרים"), הפחתת ערך המכוניות המשומשות ונסועה עודפת, בשל הדלק שניתן ללא הגבלה.

עוד נכתב בדו"ח כי הליסינג יצר אפליית צרכנים בשוק המכוניות החדשות והמשומשות, אפליית מס בין מקבלי הרכב הצמוד לרוכשי מכוניות חדשות וכן הורדה "מסוכנת" של עלות התיקונים והאחזקה של הרכב. חברות הליסינג מוגדרות כמתבססות על "מכשירי מימון בעלי מינוף גבוה", אשר יוצרים סיכון למשקיעים. יצוין כי הניתוחים הפיננסיים המופיעים בדו"ח אינם עדכניים וקשה לומר כי נכונים להיום, אך מבנה שוק הליסינג - והשפעתו על שוק הרכב - לא השתנו.

ממשרד התחבורה נמסר בתגובה לטענות על ניגוד עניינים: מינויו של דוד בועז כיועץ כלכלי לוועדת הבדיקה הציבורית בנושא התחרות בענף הרכב נבחן ואושר, לאחר הליך בדיקה מקיף, על ידי הגורמים המוסמכים לכך במשרד התחבורה.

במסגרת ההתקשרות עם מר בועז, נדרש מר בועז לחתום על הסכם ניגוד עניינים שימנע ממנו התקשרות עם כל גורם אחר, שאיננו הממשלה או מי מטעמה, הקשורה לשוק הרכב, במהלך ולאחר סיום עבודת הוועדה.