"עד שהממונה על ההגבלים לא יוכל לפרק 80 המונופולים במשק - לא תהיה תחרות"

"עד שהממונה על ההגבלים לא יוכל לפעול לפירוק 80 המונופולים במשק - לא תהיה תחרות", כך הצהיר היום (ב') עו"ד דרור שטרום, הממונה על ההגבלים לשעבר ומי שכיהן באחרונה כחבר בוועדת טרכטנברג, בכנס "התחרות במשק הישראלי" שנערך בבורסת תל אביב. הכנס, שנערך בהשתתפות פעילים בשוק ההון המקומי, התמקד במאפיינים ובכשלים של ענפי התקשורת, המזון והקמעונות, והשפעת הרפורמות של ועדת טרכטנברג וועדת הריכוזיות על שוק ההון הישראלי.

"ההמלצות של ועדת הריכוזיות וועדת טרכטנברג יתורגמו למהלכים תקדימיים", ציין שטרום בתחילת דבריו. "המבנה התחרותי של השווקים הוא שקובע את רמת הביצוע שלהם. הוא משפיע על כמות ואיכות המוצרים, מחירי המוצרים, רמת החדשנות והיצירתיות, יעילות הענף והקצאת משאבים נכונה. מבנה של שוק תחרותי אינו מצב טבעי שקורה מאליו. אל לנו לצפות שמצב הטבע יביא מעצמו למצב תחרותי, והניון האמפירי מראה זאת".

לדברי שטרום, "בישראל הכלכלה עוצבה מראשיתה ככלכלה מתוכננת וריכוזית. חוק ההגבלים העסקיים חוקק ב-1959 אך לא נאכף. מאוחר יותר תוקן החוק, כך שיאפשר לממונה להגיב לעסקות ולפעול בתוך ענפים ריכוזיים. כל עוד אין חוק שמאפשר לפזר את מוקדי 80 המונופולים שיש במדינה - חוק פרו-אקטיבי הכולל יכולת ליזום - לא עשינו כלום. צריכים להפוך את הממונה מגוף מגיב לגוף יוזם, שיוכל לפתוח שווקים לתחרות", הסביר שטרום.

"אחת הטענות של תומכי הריכוזיות היא שכל בעלי השליטה בקבוצות הוחלפו בתוך 20 שנה - והתשובה הפשוטה לכך היא שהמוביליות לא משנה את המבנה. האם החסמים נשארו כפי שהיו? זה לא משנה אם פעם קראו לו רקאנטי והיום קוראים לו תשובה. הבנת המבנה היא קריטית לכל התהליך - זה לא עניין פרסונלי אם מישהו מתנהל כהלכה".