הממשלה תשקול לחדש את מתווה הפחתות המס ב-2014

ביום ראשון צפויה הממשלה לאשר את פרק המסים בהמלצות טרכטנברג; המתווה הקיים של הפחתת מס ההכנסה על יחידים וחברות ייעצר ב-2012

>> למרות המלצות ועדת טרכטנברג, לפיהן יש לעצור את מתווה הפחתות המס המתוכנן, ואף להעלות את מס ההכנסה המירבי ואת מס החברות, תשקול הממשלה להמשיך עם מתווה ההפחתות ב-2014 - כך עולה מהצעת המחליטים שתעלה לאישור הממשלה ביום ראשון הקרוב.

בהצעה מודגש כי החל ב-2012 ייעצר המתווה הקיים של הפחתת מס ההכנסה על יחידים וחברות, אך מיד לאחר מכן נקבע כי "מוצע כי לא יאוחר מ-2014 תישקל האפשרות לחדש את מתווה ההפחתה, בשים לב לצמיחה ולתנאים הפיסקאליים של המשק הישראלי באותה תקופה".

לפי הצעת המחליטים, המלצות טרכטנברג לא יביאו לשינוי בהיקף גביית המסים בישראל, מאחר שעבור כל המלצה שתיגרע סכום מתקבולי המס, קיימת הצעה שתגדיל את היקף הגבייה. סך כל אובדן הכנסות המס מיישום ההמלצות צפוי להסתכם ב-2012 ב-5.7 מיליארד שקל - בדומה לסכום שיתווסף כתוצאה מביצוע המלצות נוספות.

בהצעת המחליטים שתובא לאישור הממשלה ביום ראשון חמש המלצות מס שיביאו להקטנת הכנסות המדינה ממסים ב-2012, בהן הענקת שתי נקודות זיכוי לאבות לילדים עד גיל שלוש (אובדן הכנסות של מיליארד שקל), ביטול העלאות הבלו על בנזין, סולר ופחם ב-2012 (אובדן הכנסות של 2.5 מיליארד שקל) והפחתת מסי קניה ומכסים (אובדן הכנסות של מיליארד שקל).

בהצעת המחליטים נקבעו גם חמש המלצות שיביאו להגדלת ההכנסות ממסים, בהן ביטול מתווה ההפחתה של מס ההכנסה ומס החברות (תוספת הכנסה של 2.5 מיליארד שקל), העלאת מדרגת המס העליונה מ-44% ל-48% (תוספת הכנסה של 0.8 מיליארד שקל), העלאת מס החברות מ-24% ל-25% (תוספת הכנסה של 0.7 מיליארד שקל), והעלאת שיעור המס המוטל על הכנסה פסיבית, כמו דיווידנדים, רווחי הון, מסי שבח, מקרקעין וריבית (תוספת של 1.3 מיליארד שקל).

שינוי נוסף בהמלצות שתאשר הממשלה ביום ראשון, בשונה מדו"ח טרכטנברג המקורי, נוגע לנקודות הזיכוי במס הכנסה לאבות עובדים. לפי המלצות טרכטנברג, אבות לילדים עד גיל שלוש יקבלו שתי נקודות זיכוי נוספות (בשווי 420 שקל) במשך שלוש שנים (עד שהילד יגיע לגיל שלוש). בהמלצות הוועדה שיובאו לאישור הממשלה ביום ראשון מוצע לפרוס את נקודות הזיכוי על פני ארבע שנים, כך שהאב יקבל נקודת זיכוי בודדת (210 שקל) בשנת הלידה, שתי נקודות זיכוי בחודש בכל אחת מהשנתיים הבאות, ועוד נקודת זיכוי בחודש בשנה שבה מלאו לילד שלוש שנים.

בהסברים להחלטת הממשלה נאמר כי "רצונה של הממשלה להגברת הסולידריות החברתית ולהרחבת השירותים שמספקת המדינה, לצד אי-הוודאות הכלכלית השוררת בעולם, הביא למחשבה מחודשת באשר לתמהיל המסים בישראל.

"בתחילת שנות ה-2000 היו שיעורי המס על יחידים וחברות בישראל חריגים בגובהם בהשוואה בינלאומית, אך החל ב-2003 הופחתו שיעורי המס על יחידים וחברות בצורה חדה. עם זאת, ובייחוד לאור שיעורי הצמיחה הנמוכים מהתחזיות הצפויים בכלכלה העולמית בשנים הקרובות, המשך מתווה ההפחתה אינו מאפשר מתן שירותים ציבוריים ברמה רצויה לצד המשך מגמת הורדת החוב. יתר על כן, הפחתת שיעורים זו פוגעת בפרוגרסיביות של מערכת המס וצפויה להגדיל את הפערים הכלכליים".