החל מהשבוע ההסתדרות תוכל להשבית את המשק

ההסתדרות הכריזה על סכסוך עבודה בתחילת אוקטובר; עתה היא תוכל להשבית חלקים נרחבים במשק, במטרה לצמצם את שיעור עובדי הקבלן בישראל

החל מיום רביעי הקרוב, ההסתדרות תוכל להשבית חלקים נרחבים במשק, במסגרת המערכה שבה פתחה לצמצום תופעת ההעסקה של עובדי קבלן. ההסתדרות הכריזה על סכסוך עבודה בעניין עובדי הקבלן בתחילת אוקטובר, ועתה חלפו ימי ה"צינון", שלגביהם החוק מחייב להימנע משיבושים או שביתה, כדי לתת הזמנות לניהול משא ומתן.

ישראל מחזיקה בשיא של העסקת עובדי קבלן בקרב מדינות המערב וה‑OECD. לפי הערכות, שיעור עובדי הקבלן מקרב כלל השכירים הוא 5%‑10%, לעומת 1.5% במדינות אלה. בשירות המדינה מועסקים 12 אלף עובדים מסוג זה, שהם 20% מכלל המועסקים. שכרם של עובדי הקבלן בישראל הוא הנמוך ביותר מבין כל הסקטורים במשק, אך בכך לא מסתכמת הבעיה. היעדר אכיפה של חוקי העבודה בענף קבלני כוח האדם גורם לכך שעובדים אלה מועסקים בפועל בתנאים פוגעניים: להטוטים חשבונאיים גורמים לכך שלמעשה ­ חלקם משתכרים פחות משכר המינימום (22.05 שקל בשעה), והזכויות הסוציאליות שמגיעות להם נרמסות.

ההסתדרות, בראשות עופר עיני, שיפרה במידה מסוימת את תנאי ההעסקה של עובדי הקבלן, בכך שיזמה את התיקון לחוק קבלני כוח האדם, שחייב את המעסיק הסופי לקלוט אותם כעובדים מן המניין בתום תשעה חודשי העסקה. כמו כן, ההסתדרות חתמה על הסכמי עבודה קיבוציים בענפי השמירה והאבטחה, שמגדילים את השכר ההתחלתי ומשפרים את הזכויות הסוציאליות של העובדים. גם בענף הניקיון ואחזקת המבנים נחתם הסכם עבודה (שעדיין ממתין לצו הרחבה). יש שטוענים שעצם החתימה על הסכמים אלה מנציחה את ההכרה של ההסתדרות והמעסיקים בקיום התופעה של עובדי הקבלן.

עיני, שבעוד שבעה חודשים יתמודד בבחירות הבאות להסתדרות, אינו אומר שיוכל למגר כליל את התופעה, אך הוא רוצה לפחות לצמצם אותה משמעותית ­ תחילה באמצעות מערכת של הסכמות עם הממשלה ונציגי המגזר הפרטי, ולאחר מכן, אם זה לא יעזור, באמצעות איום לפתוח בשביתה.

לא ברור עד כמה המערכה החדשה של עיני נועדה לחבר את ההסתדרות לתנועת המחאה החברתית או לחסל את האפשרות שמול עיני יתייצב מועמד בעל סיכוי להיבחר (כרגע אין כזה). ואולם, גם אם האפשרות שתופעת עובדי הקבלן תיעלם אינה סבירה בטווח הקצר או הבינוני ­ צמצומה ההדרגתי, בעקבות המהלך שבו החל עיני, יחד עם הגברת המודעות בקרב ארגונים לכך שאין להעסיק עובדים בתנאים המזכירים עבדות, יכולים להביא לשינוי מבני בשוק התעסוקה ולהחזיר את הכבוד למאות אלפי עובדים, המשוייכים כיום לקסטה של השקופים.