שר התחבורה הודיע על הרחבת ועדת זליכה להגברת התחרותיות בענף הרכב - משרד האוצר לא מסכים להצטרף

>> הדרך לתחרותיות בשוק הרכב עוברת דרך מלחמות רגולטורים: משרד התחבורה הודיע אתמול כי הוועדה להגברת התחרותיות בענף הרכב בראשות פרופ' ירון זליכה תרחיב את תחומי העיסוק שלה, וכי נציגים מרשות המסים ומרשות ההגבלים העסקיים יצורפו אליה. זמן קצר לאחר ההודעה אמרו במשרד האוצר כי נציגי המשרד לא יצטרפו לוועדה המורחבת. גם ברשות ההגבלים העסקיים אמרו כי לא קיבלו כל פנייה ממשרד התחבורה.

ההחלטה להרחיב את ועדת זליכה התקבלה עקב ביקורת שנמתחה על ענף הרכב והפיקוח עליו בדו"ח ועדת טרכטנברג. בדו"ח נכתב כי "היבטי התחרות בתחום הרכב כוללים, מעבר להיבטים תחבורתיים, גם היבטי מיסוי רחבים ושינויים מבניים, שלא יוכלו לקבל ביטוי במסגרת הוועדה שהקים שר התחבורה".

בין היתר המליצה ועדת טרכטנברג להקים ועדה בין משרדית שתטפל בתחום הרכב. עם זאת, אתמול בישיבת הממשלה אמר הפרופ' מנואל טרכטנברג כי אינו ממליץ להחליף את הוועדה הקיימת באחרת, אלא להרחיב את סמכויות ועדת זליכה ולצרף אליה נציגים ממשרד האוצר. ראש הממשלה, בנימין נתניהו, הודיע כי הוא תומך בהרחבת הוועדה הקיימת.

בכיר באוצר אמר אתמול ל-TheMarker כי נציגי האוצר לא יצטרפו לוועדה: "ועדת זליכה נולדה בחטא, וזה הריון לא תקין שצריך להפסיק אם אנחנו רוצים להביא לשינוי ממשי בענף הרכב. צריך להקים ועדה חדשה עם כתב מינוי חדש, ולצרף גם נציגים מהממונה על הביטוח. צריך לעשות עבודה יסודית, שתשנה את פני הדברים בענף הרכב".

במשרד התחבורה הגיבו בזעם לדברים, ומסרו כי "פרופ' טרכטנברג הבהיר באופן חד-משמעי כי אין להקים ועדה נוספת שתעסוק בכל ההיבטים של ענף הרכב, אלא לצרף לוועדת זליכה נציגות מטעם משרד האוצר, כדי שתוכל לעסוק במכלול תחומי הרכב, כולל בנושאי המיסוי. ראש הממשלה גיבה את הודעתו של פרופ' טרכטנברג. בכוונת משרד התחבורה לפנות למשרד האוצר כדי לקבל את שמות נציגיהם לוועדת זליכה".

השר כץ: "מה שקרה לתנובה יקרה בענף הרכב"

ועדת זליכה מונתה לפני כחודש על ידי השר ישראל כץ, במטרה לבחון את צמצום הריכוזיות בענף הרכב ולגבש המלצות להסרת חסמים שיביאו להגברת התחרותיות ולהוזלת תעריפים בכל תת-ענפי הרכב. הוועדה צפויה להגיש את מסקנותיה עד 30 בדצמבר 2011, ובכוונתה להציע גם תיקוני חקיקה מתאימים.

השר כץ אמר עקב ההודעה על הרחבת ועדת זליכה כי הוא נחוש לפתוח את ענף הרכב לתחרות חופשית. "כל ניסיון למנוע תחרות בענף לא יצליח וייתקל בתגובה קשה של הרשויות והציבור בישראל", אמר כץ. "כדאי להתבונן במונופולים גדולים שניסו למנוע תחרות כמו חברת תנובה, ולהבין שמה שקרה לתנובה יקרה גם למונופולים בענף הרכב, רק בעוצמה גדולה יותר".

זליכה אמר השבוע כי רשות המסים והאוצר הרוויחו מקיום המונופולים. "כשלומדים הגבלים עסקיים, אתה לומד על שיטות שונות ומשונות לכבול הגבלים עסקיים", אמר. "זה נראה כאילו מישהו בא עם כל הספרות על הגבלים עסקיים, הלך ותפר אותם על שוק הרכב הישראלי. אני מרגיש כאילו הלכתי לגן חיות, וחלק מהחיות שם אני מכיר רק מהספרים או מסרטי טבע רחוקים. בשוק הישראלי מצויים כולם. זה לא יעזור אם תפתור שלושה כשלים - אתה צריך לזהות את כולם ולטפל בהם בצורה אגרסיבית ומדויקת. אתה צריך לכתוב את ההמלצות וגם את הלבוש המשפטי.

"ברגע שאתה מטיל על האחריות על רגולטורים, רחוק לא נגיע. הרי אנחנו כבר מכירים את הסרט - רשות המסים, אגף התקציבים ורשות ההגבלים העסקיים למעשה הרוויחו רווחים גדולים מכך ששוק הרכב היה כבול. רשות המסים הרוויחה הכנסות, כך גם אגף התקציבים, והממונה על ההגבלים הוכיח את אפסותו לאורך השנים. הם אלה שיפתרו את הבעיה? אנחנו לא נסתפק בסיסמאות. הדו"ח שלנו יכלול רק המלצות, שיקיפו את כל תחומי הרכב, ונציע תקנות וצווים, לרבות תחומי הפיקוח".

בימים הקרובים מתכננת ועדת זליכה לפגוש בעלי עניין רבים בענף הרכב, וללמוד מהם עוד על הכשלים בענף. בכוונת הוועדה לנתק את הקשר בין יבואני הרכב לחברות הליסינג, להרחיב את היבוא האישי ולפעול כך שהמחירונים יחשבו את ירידת הערך לפי המחיר שבו נמכרות המכוניות (כולל הנחה נדיבה לחברות הליסינג), ולא לפי מחיר המחירון, שמשמעותו סמלית בלבד.