חייק ממליץ: סלקום ופרטנר יוכלו לרכוש השליטה במיזם התקשורת של חברת החשמל

סלקום ופרטנר יורשו לרכוש את השליטה במיזם התקשורת של חברת החשמל, כך ממליץ אמיר חייק במסגרת מסקנות הוועדה להגברת התחרות בשוק התקשורת. המלצה זו שונה מתנאי המכרז לכניסת שותף למיזם התקשורת של חברת חשמל, שעל פיו נאסר על חברות תקשורת קיימות להצטרף כשותפות או כשולטות במיזם זה.

ההמלצה של חייק, אמנם, תאפשר לסלקום ופרטנר להתעצם ולהיכנס גם לתחום התקשורת הקווית, דבר ממנו חשש המשרד במקור, אך מנגד היא עשויה להציל את המיזם שלא נמצא לו שותף עד כה.

על פי תנאי המכרז להקמת מיזם זה, חברת החשמל חייבת למצוא שותף שיחזיק לפחות 51% ממניות המיזם. מאחר שמדובר בהשקעה כבדה מאוד, הנאמדת במספר מיליארדי שקלים לאורך 7 שנים, התקשתה החברה למצוא שותף שאינו מתחום התקשורת ואינו רואה ערך אסטרטגי בקמת המיזם. יש לציין כי בעבר אמר אילן בן דב, בעל השליטה בפרטנר כי הוא מעוניין להכנסת לשותפות עם חברת החשמל במיזם מסוג זה. כאמור, על פי תנאי המכרז, נמנע הדבר ממנו.

בדו"ח של חייק נכתב כי "בהתאם לפרקטיקה המקובלת בעולם ובהיעדר סבסוד ממשלתי לפרויקט, יש לקדם את מיזם התקשורת על גבי תשתיות התקשורת של חברת החשמל וכן יש להתיר לחברות התקשורת הקיימות שאינן בעלות תשתית לשלוט בחברת התקשורת ובכך להעלות את היתכנותו הכלכלית של הפרויקט ולהאיץ את קצב פיתוחו. כמו כן, יש לאפשר לחברת התשתית לפעול במגזר הקמעוני והעסקי ללא מגבלות".

עוד נכתב כי "אישור פעילות חברת החשמל בשוק התקשורת אמור לספק מענה לאחת הבעיות המשמעותיות של שוק הפס הרחב בארץ – היעדר תשתית סיטונאית המאפשרת גישה חופשית ושקופה לספקי שירות ותוכן. גם בתרחיש שבו מוכנות ספקיות התשתית הנוכחיות לקבל עליהן מודל סיטוני, עדיין קיים תמריץ לפעילות של שחקן נוסף בשוק התשתיות כדי לשפר את התחרותיות בשוק ולעודד השקעה בשדרוג התשתיות".

חברת החשמל מעוניינת להקים חברת תקשורת. זו תהיה חברה בת שתוחזק על ידי חברת החשמל ב-49% ויזם פרטי יחזיק בה את השליטה (51%). החברה תהיה הראשונה בישראל לפרוש סיב אופטי לבית הלקוח, (FTTH) שיאפשר לצרכנים ליהנות ממהירות גלישה של 100 מגה-ביט לשנייה. רשת זו עתידה ליצור לחץ תחרותי על שתי חברות התשתית האחרות בישראל - בזק ו-HOT. המכרז להכנסת שותף אמור היה להתפרסם כבר בחודש יוני האחרון, אך נדחה בן השאר בשל החשש כי לא ימצא גוף עסקי גדול אשר ייגש אליו.

ההמלצה של חייק אומנם תאפשר לסלקום ופרטנר להתעצם ולהיכנס גם לתחום התקשורת הקווית, דבר אשר ממנו חשש המשרד במקור, אך מנגד היא עשויה להציל את המיזם שלא נמצא לו שותף עד כה.