סופר מפתיע: "אסור לבצע צעדים דרסטיים בענף הרכב שיפגעו בלקוחות"

רגולטור שוק הרכב לשעבר בתגובה לוועדת זליכה ולצוות הבדיקה של האוצר: "יש לבדוק כל חסם ליבוא, ולראות האם אפשר להסיר אותו; לשקול יבוא מכוניות בתקינה אמריקנית"

עד לפני שנתיים היה בועז סופר סמנכ"ל הכלכלה של רשות המסים, ואולי הרגולטור הפעיל ביותר של ענף הרכב. בתקופתו ברשות הוא החיל את המיסוי הירוק והעלה את שווי השימוש על רכבי חברה, בכוונה מוצהרת להגביר את התחרותיות על הצרכן הפרטי בשוק הרכב ולהחליש את חברות הליסינג. כיום הוא משמש כמנכ"ל חברת תקשוב, ומציע תגובה מפתיעה לפעולות שתי הוועדות שהקימו משרד התחבורה ומשרד האוצר לבחינת שוק הרכב.

"כולם מכריזים ברעש גדול שיש סבסוד צולב", אומר סופר. "אלה דברים שגילינו עוד באמצע העשור הקודם, והפעלנו צעדים רבים כדי לצמצם אותם. התוצאה היא שיש מכוניות משפחתיות שהמחיר שלהן לא עולה נומינלית כבר שנים, וריאלית אפילו יורד, והצרכן הפרטי מתחיל ליהנות מהתחרות".

"10% מהמכוניות שיובאו השנה הן במחיר של פחות מ-90 אלף שקל", מוסיף סופר. "אני טוען שלא ירחק היום שיהיה יבואן שיצא מהקונצנזוס ויפחית את המחיר של מכוניות משפחתיות. בסך הכל, מחירי המכוניות רק יורדים, ופתאום רואים גם מיסוי נמוך יותר, בשיעור של 50% ולא 100% כמו שהיה לפני עשר שנים. ברגע שאנשים מתרגלים למחירים נמוכים, יהיה קשה להעלות אותם ואני מתקשה לראות משהו שיכול לעצור את המגמה".

אבל, לדבריו, יש עוד מה לעשות. "בתחום הריכוזיות יש פעולות שצריכות להינקט. צריך לבדוק כל חסם ליבוא, ולראות האם אפשר להסיר אותו. ההתקדמות היא עקב לצד אגודל. הייתי, למשל, מאפשר יבוא של כל מכונית בתקינה אמריקנית. זה יכול להיות שוק משמעותי ליבוא ישיר ומקביל, של מכוניות שמתאימות לטעם הקהל הישראלי, שיורידו מחירים. אבל אסור לשפוך את התינוק עם המים ולבצע צעדים דרסטיים שיפגעו ביציבות הענף", אומר סופר ברומזו לכוונה להפריד בעלויות צולבות של יבואן וחברת ליסינג, או להפריד את היבוא של כמה מותגים.

לסופר יש דעה נחרצת על הרעיונות שהועלו בשבועות האחרונים כדי להגביר את התחרותיות. כך, למשל, "יבוא מכוניות משומשות זה רעיון זוועתי, כי הוא יגרום לכך שישראל תהפוך לפח הזבל של העולם. זו פגיעה משמעותית בהכנסות המדינה, אפשר פשוט להוריד את המס על הרכב ולא ללכת בדרך עקיפה".

לגבי גביית מס מהמחיר לצרכן במקום מהמחיר ליבואן, אומר סופר: "עד 1993 כך זה באמת היה - אבל ראינו שבכל הנחה שהיבואן ביקש לתת לצרכן, הוא שיתף גם את המדינה". הפרדת יבואנים יכולה להביא לחוסר יציבות בענף, מעריך סופר, "יכול להיות שהיקפי השוק לא מספיקים כדי להכיל כמה יבואנים". הריכוזיות האמיתית, לדבריו של סופר, היא בכח שמפעילות חברות הביטוח על מוסכי ההסדר. "כולם שוכחים את מוסכי ההסדר של חברות הביטוח, ושם ההשפעה היא דרמטית על מוסכים קטנים ובינוניים".

"העלאה של שווי השימוש היא הצעה מצחיקה", מוסיף סופר. "היה מאבק של הרבה שנים, ועכשיו שווי השימוש הוא בערכו הכלכלי. אם יעלו אותו יותר זה יהפוך לשימוש לא ראוי בכלי המס". באשר לרעיון שהעלה האוצר למיסוי שונה על מכוניות עממיות, ומיסוי גבוה על מכוניות יוקרה, סופר מעיר "זה נראה לי מגוחך. זה דומה להפרדה בין נפחי מנוע שנעשתה לפני 20 שנה. איך אפשר יהיה לקבוע מה זו מכונית עממית ומה זו מכונית יוקרה? כבר היום יש מיסוי גבוה יותר על מכוניות מזהמות, שמשרת את הצורך לתמרץ קנייה של מכוניות זולות". לועדת זליכה ולשר האוצר יש לסופר המלצה: צריך להיות ממוקדים ונחושים. ככל שההחלטות נרחבות יותר, הסיכוי שייושמו יותר נמוך".