"המלצות ועדת שטרום לאסור על הבנקים הנפקת כרטיסי אשראי - יביאו למונופול"
באירוע שנערך הערב במכללה למינהל התייחסה נגידת בנק ישראל קרנית פלוג להמלצות הוועדה להגברת התחרות בבנקים. לדבריה, הפיקוח על חברות כרטיסי האשראי שיופרדו מהבנקים חייב להישאר בידיים של בנק ישראל - כתנאי הכרחי לשמירת יציבות המערכת הפיננסית
"המלצות ועדת שטרום לאסור על הבנקים הנפקת כרטיסי אשראי יביאו למונופול" - כך אמרה היום (ה') אחר הצהריים נגידת בנק ישראל, ד"ר קרנית פלוג, באירוע השקת ספרו של מאיר חת, "הבנקאות הישראלית במנהרת הזמן", שנערך במכללה למנהל.
פלוג הציגה את עמדתו הנחרצת של בנק ישראל כחבר בוועדת שטרום, לפיה בנק ישראל מתנגד בתוקף להמלצת הוועדה לאסור על הבנקים הנפקת כרטיסי אשראי. פלוג הבהירה, כי בנק ישראל תומך בהפרדתן של ישראכרט ולאומי קארד מבנק הפועלים ומבנק לאומי בהתאמה, תוך אי הפרדתה של חברת כאל מדיסקונט ומהבינלאומי - כדי לעודד את התחרות בין הבנקים. עוד הסבירה פלוג באופן שאינו משתמע לשני פנים, כי יש חשיבות רבה להמשך פיקוחו של בנק ישראל על חברות העוסקות במתן אשראי ושירותי סליקה - זאת מתוך דאגה ליציבתה של המערכת הפיננסית במדינת ישראל.
ראש הוועדה, דרור שטרום . צילום: יותם פרום הנגידה התבססה על נתוני דו"ח מקינזי שהוכן עבור אגף התקציבים באוצר בשנה שעברה וכן על נתונים נוספים של בנק ישראל, לפיהם הריבית שגובות חברות כרטיסי האשראי בישראל נמוכה מהממוצע בעולם וכי עלויות ריבית האוברדראפט וגלגול האשראי דומות לעלויות אלו במדינות בעולם. בכך מאותתת הנגידה לחברי הוועדה להגברת התחרות במערכת הבנקאית שעליהם לשקול היטב את המלצותיהם, שאינן עולות בקנה אחד עם עמדתו של בנק ישראל - המלצות שחלקן עלולות לפגוע ביציבותו של המשק ולבסוף באזרחים עצמם, לטענתה.
גידול באשראי הצרכני
הנגידה גם הצביעה על מגמה המאפיינת את המערכת הבנקאית בישראל בשנים האחרונות של עלייה בהיקפי האשראי הצרכני, בין היתר, למשקי הבית ולדיור, תוך הצבעה על כך שיש צורך בהכנסת תחרות ובהגדלת האשראי לעסקים הקטנים. פלוג ציינה, כי מצוקת היצע האשראי למגזר העסקים הקטנים היא מצוקה שאיננה מאפיינת רק את ישראל, אלא גם מדינות נוספות. "תוך מספר שנים הגענו למצב שבו האשראי הצרכני שקול לכמעט מחצית מהאשראי לדיור, ולכן מתחילים לראות גידול במידת התחרות גם בשוק האשראי הצרכני שלא לדיור, על רקע הצעדים שנקט בנק ישראל בשנים האחרונות, ועוד לפני הרפורמות המתוכננות בתחום זה", הוסיפה.
קרנית פלוג . צילום: אלכס קולומויסקי על רקע מגמה זו הזהירה הנגידה מהנתונים שלא מעודדים שהיקף האשראי הצרכני בישראל ביחס לתוצר הוא גבוה מאוד יחסית, דומה לרמה בארה"ב, וגבוה ממדינות מסוימות באירופה, כמו בריטניה או שבדיה.
פלוג: התחרות מתגברת פלוג ציינה עוד, כי המשק הישראלי נמצא כרגע בתהליך משמעותי של הגברת התחרות, שאת פירותיו ניתן יהיה לחוש בעוד מספר חודשים, תוך שהיא שוב מתריעה בפני וועדת שטרום שאל להם לבצע צעדים פזיזים מדי, אלא לחשוב שנית ולמעשה, לטענת בנק ישראל, לראות שאנו כבר בעיצומו של שינוי של ממש והגברת התחרות בתחום האשראי הצרכני: "חשוב לזכור בהקשר זה שצעדים רבים ננקטו במהלך השנתיים האחרונות, ושהשפעתם, מטבע הדברים, טרם באה לידי ביטוי במלוא עוצמתם. כך לדוגמא, תעודת הזהות הבנקאית שתופץ בימים הקרובים לכל לקוחות הבנקים היא פרי עבודה שהחלה לפני למעלה משנתיים ואת השפעותיה האמיתיות נוכל לחוש בעוד מספר חודשים. שינוי במערכת הפיננסית אינו מתרחש באמצעות הצהרות וכותרות כי אם במהלכים מושכלים, יסודיים וארוכי טווח, וצריך גם מעט אורך רוח", סיכמה הנגידה.