הכנסת אישרה את החוק להגנת הסופרים והספרות בישראל

החוק עבר ברוב של 49 חברי כנסת שהצביעו בעדו וללא מתנגדים. קודם לכן היום כבר התקיים דיון עקרוני בחוק בועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, ובשבוע הבא יתחדשו הדיונים בועדה לגופו של החוק שאותו מובילה השרה לימור לבנת

פרימיירה עלמה ורות בבית ליסין 16.7.07
פרימיירה עלמה ורות בבית ליסין 16.7.07 | צילום: לואיז גרין

הכנסת אישרה היום ברוב קולות את החוק להגנת הספרות והסופרים בישראל, שגובש בקדנציה הקודמת בשיתוף משרד המשפטים, המועצה הלאומית לכלכלה בראשות פרופ' יוג'ין קנדל והתאחדות הסופרים והמו"לים בישראל. הצעת החוק נמצאת היום בקונצנזוס וזוכה לתמיכה רחבה וחוצת מפלגות. מלבד ראש הממשלה מר בנימין נתניהו שהודיע בעבר על תמיכתו בחוק, הצהירו גם ראשי הסיעות הגדולות בכנסת הנוכחית על תמיכתם בו ומחויבותם לקדמו, וביניהם: יו"ר סיעת 'יש עתיד' שר האוצר יאיר לפיד, יו"ר האופוזיציה ח"כ שלי יחימוביץ, יו"ר סיעת הבית היהודי השר נפתלי בנט, יו"ר סיעת התנועה השרה ציפי לבני, ויו"ר סיעת קדימה ח"כ שאול מופז.

כל הגורמים השותפים לגיבוש הצעת החוק מעריכים, בין השאר בהתבסס על אמירות מפורשות מצד המו"לים בארץ, כי כתוצאה מהחוק המחיר הנקוב לצרכן של ספר יהיה נמוך בעשרות אחוזים מהמחיר הנקוב בו היום נוכח קיומה של תחרות הוגנת בין הוצאות הספרים השונות, מפיצי הספרים וחנויות הספרים בנוגע לכמות, למגוון, ולאיכות הכותרים המוצעים לצרכן. יצוין כי החוק גם אינו מונע מרשתות הספרים לקיים מבצעי הנחה על ספרים, אלא רק על ספרים שנמצאים בתקופת הגנה בת 18 חודשים מרגע הוצאתם לאור, וכן בשבוע הספר, ראש השנה ובפסח.

החוק גם פועל במספר מישורים על מנת להגביר את התחרות ההוגנת בענף הספרים שנפגעת היום כתוצאה מהדו-אפול והבעלות הצולבת שבו. כך לדוגמה: אוסר החוק על חנות או מוציא לאור לתגמל מוכר בחנות ספרים, במישרין או בעקיפין, בשכר, בהטבות, או בכל דרך אחרת בשל המלצה על ספר מסוים, לרבות ספרים שאינם מוגנים על פי חוק זה. בנוסף, אוסר החוק על חנויות ספרים להפלות ולתת עדיפות למוציא לאור מסוים בהקצאת שטחי תצוגה או במיקום שטחי התצוגה בהם יוצגו ספרי הוצאתו בחנות. על פי החוק, מוציא לאור או מפיץ מטעמו לא יסרב למכור לחנות ספר המוצא לאור על ידו, ובלבד שהחנות תשלם להם בגין הרכישה תמורה כספית זהה או דומה לזו המשולמת על ידי חנויות אחרות, זולת אם הראה כי קיימים טעמים של ממש המצדיקים אי מתן השירות בתנאים דומים.

לפני ההצבעה היום, התקיים בועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת דיון עקרוני בחוק שאליו הגיעו סופרים ומו"לים רבים כדי להביע את תמיכתם בחוק. השרה לבנת ציינה בדיון:"מי שהסביר לי את הנחיצות בקיומו של החוק היה הסופר יורם קניוק. היו לנו שיחות רבות שבהם הוא הסביר את המצב הבלתי אפשרי שבו הוא סופר ותיק ומוערך בעל רבי מכר משתכר פחות משקל לספר ונאלץ לחיות בדלות ומצוקה. היום ישנם מאות סופרים ומוציאים לאור ממתינים לאישורו".