אחרי המחאה: מנכ"ל משרד האוצר התפטר במפתיע

הערכה: שני התפטר מתפקידו על רקע חילוקי דיעות עם שר האוצר יובל שטייניץ

חיים שני
חיים שני | צילום: רפי קוץ

מנכ"ל משרד האוצר חיים שני התפטר מתפקידו על רקע חילוקי דיעות עם שר האוצר יובל שטייניץ.

 

בסוף השבוע דווח כי הזעם בלשכת ראש הממשלה גבר לקראת סוף השבוע, נוכח חוסר האונים שמשדר האוצר. התחושה היא כי האוצר מעדיף לנקוט בשיטת ה"שב ואל תעשה", מתוך הערכה שהסערה תסתיים בקרוב. דוגמה לכך היא כי מאז החל משבר הקוטג', לא כינס שר האוצר ולו פעם אחת את המועצה המייעצת שלו, כדי לשמוע מחבריה - אנשי אקדמיה ועסקים - כיצד נחלצים מהמיצר.

 

לנוכח זאת, נתניהו מקדיש את רוב סדר היום שלו לטיפול בנושא. הוא החליט לקחת לידיו את המושכות בסוגיית המדיניות הכלכלית-חברתית. ראש הממשלה התאכזב לראות כי התוכנית שהציג בשבוע שעבר בנושא פתרון מצוקת הדיור נדחתה על ידי המפגינים, הציבור והתקשורת. עם זאת, ספק אם גם התוכנית החדשה שיציג נתניהו, שאינה כוללת בינתיים פתרונות ממשיים למצוקה - תצליח להעלים את אוהלי המחאה.

 

לכן, בין היתר, נתניהו מתכוון להסיט כבר השבוע יותר סמכויות ניהול וביצוע מהאוצר למשרדו, למנכ"ל משרד ראש הממשלה גבאי ולראש המועצה הלאומית לכלכלה ולחברה במשרד ראש הממשלה, יוג'ין קנדל. בסיוע גבאי וקנדל, נתניהו מתכוון להוביל תוכנית חדשה שתיגע בחלק מנקודות הליבה של ההפגנות - בעיקר מחאת האמהות, שנראית בעיניו צודקת. זאת, אף שמדובר בעלות תקציבית לא מבוטלת - וחרף התנגדות אפשרת של האוצר, שהתנגד גם לחלק מהפתרונות למצוקת הדיור שנתניהו הציע בשבוע שעבר.

 

שר האוצר ובכירי האוצר התחילו להפנים בשבוע שעבר כי בסופו של יום, הם אלה שיצטרכו לספק את התשובות לתסיסה הציבורית הגוברת של מעמד הביניים המקופח, ואת השתלטות התסיסה על סדר היום. במשרד מתחזקת ההערכה כי לא מן הנמנע ששר האוצר יובל שטייניץ יצטרך לשלם בכיסאו על חוסר האונים שמגלה משרדו בימים האחרונים.

 

בנוסף, בשיחות במשרד התחזקה התחושה כי האוצר יצטרך להכין תקציב חדש ל-2012 כבר בשבועות הקרובים, כחלק מתשובת נתניהו למפגינים ולמוחים - תוך מתן תקציבים גדולים יותר לכל הנושאים החברתיים, בתחומי החינוך, הרווחה, הבריאות והשיכון. לפי הערכות, המלצות הצוות שיקים נתניהו יגרמו להסטות בתקציב המדינה שכבר נחתם ל-2011-2012 - ובכללן ביטול העלאת הבלו על הדלק ב-40 אגורות לליטר הצפויה ב-1 בינואר 2012, והקפאת ההורדה במס החברות הצפויה להתבצע באותו המועד. מדובר בשינוי סדרי העדיפויות, ולא בשינויים קוסמטיים כפי שנעשו בתקציב הדו-שנתי.

באוצר יודעים כי חלק מרכזי בטענות של שובתי האוהלים, האמהות, הרופאים - מוצדק, וכי בסופו של יום, תצטרך הממשלה להיענות לדרישות הציבור הרחב. עם זאת, באוצר חוזרים וטוענים כי בסדרי העדיפויות של הממשלה אין מקורות כספיים לדרישות המפגינים.

 

באוצר לא יודעים עד היום לתקצב את עלות התוכנית שהציגו השרים נתניהו, אטיאס ושטייניץ בשבוע שעבר בנושא השיכון. גם הצגת "מסמך ה-60 מיליארד שקל" ביום חמישי, שהתיימר לאמוד את עלות דרישות המפגינים, היתה חובבנית: ליד סעיפים רבים נכתב "מיליארדי שקלים", מבלי לציין בכמה מיליארדים מדובר.

 

הצורך בהרחבת תקציבי החינוך, הבריאות, הרווחה והשיכון בתקציב 2011-2012 בהיקף של מיליארדי שקלים ומבלי לפרוץ את מסגרת התקציב, מחייב את האוצר, ובראש ובראשונה את אגף התקציבים - בעבודת מטה יסודית. אלא שהאגף נמצא עתה בתקופה של חילופי גברי: ראש האגף, אודי ניסן, ואחד מסגניו, רותם פלג, פורשים - ובמקומו של ניסן מתמנה גל הרשקוביץ האלמוני וחסר הניסיון. לא ידוע בינתיים מי יתמנה במקום פלג. ביצוע מהפך תקציבי-חברתי בתקציב המדינה מחייב שינוי דיסקט במשרד ראש הממשלה ובאוצר, וספק אם הצוות המוביל באוצר מסוגל לבצע שינוי כזה כזה לאחר שנים של הליכה בכיוון ההפוך.

(2:44 דקות)